同志們： 受中央政治局委托一也，我就《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》起草的有關(guān)情況向全會(huì )作說(shuō)明。 一、關(guān)于確定全會(huì )議題的考慮 圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革，是黨領(lǐng)導改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗卿仍。從實(shí)踐經(jīng)驗和現實(shí)需要出發(fā)，中央政治局決定黨的二十屆三中全會(huì )研究進(jìn)一步全面深化改革歌溉、推進(jìn)中國式現代化問(wèn)題秽祷，主要有以下幾方面考慮。 第一碘勉，這是凝聚人心译红、匯聚力量，實(shí)現新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)的迫切需要。實(shí)踐充分證明，改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設新時(shí)期，我國大踏步趕上時(shí)代，靠的是改革開(kāi)放匹逮。黨的十八大以來(lái)憾啦，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，靠的也是改革開(kāi)放旧霉。新時(shí)代新征程上锅论，要開(kāi)創(chuàng )中國式現代化建設新局面，仍然要靠改革開(kāi)放友礼。黨的二十大確立了全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標拖牢，以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的中心任務(wù)咧纠，闡述了中國式現代化的中國特色、本質(zhì)要求签者、重大原則等射渺，對推進(jìn)中國式現代化作出戰略部署。要把這些戰略部署落到實(shí)處，把中國式現代化藍圖變?yōu)楝F實(shí)卫犀，根本在于進(jìn)一步全面深化改革绑洛，不斷完善各方面體制機制，為推進(jìn)中國式現代化提供制度保障机吩。 第二问顷，這是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的迫切需要夜击。黨的十八大以來(lái)捞儡，我們突出制度建設這條主線(xiàn)，通過(guò)全面深化改革完善各方面制度，推動(dòng)中國特色社會(huì )主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高，為全面建成小康社會(huì )提供了有力制度保障。同時(shí)，要清醒看到液茧，完善中國特色社會(huì )主義制度是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程桶棍，必然隨著(zhù)實(shí)踐發(fā)展而不斷發(fā)展，已有制度需要不斷健全瓣警，新領(lǐng)域新實(shí)踐需要推進(jìn)制度創(chuàng )新羡逃、填補制度空白。面對新的形勢和任務(wù)，必須進(jìn)一步全面深化改革，繼續完善各方面制度機制，固根基、揚優(yōu)勢毫缆、補短板、強弱項蚁鳖，不斷把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能特棕。 第三，這是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、更好適應我國社會(huì )主要矛盾變化的迫切需要。當前，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問(wèn)題依然是發(fā)展不平衡不充分。比如伞丁，市場(chǎng)體系仍不健全，市場(chǎng)發(fā)育還不充分，政府和市場(chǎng)的關(guān)系尚未完全理順，創(chuàng )新能力不適應高質(zhì)量發(fā)展要求，產(chǎn)業(yè)體系整體大而不強附观、全而不精，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人狀況沒(méi)有根本改變，農業(yè)基礎還不穩固，城鄉區域發(fā)展和收入分配差距仍然較大岳缀，民生保障奖踏、生態(tài)環(huán)境保護仍存短板，等等躏宗。歸結起來(lái)，這些問(wèn)題都是社會(huì )主要矛盾變化的反映循狰，是發(fā)展中的問(wèn)題，必須進(jìn)一步全面深化改革，從體制機制上推動(dòng)解決喧课。 第四，這是應對重大風(fēng)險挑戰丈颇、推動(dòng)黨和國家事業(yè)行穩致遠的迫切需要肤粱。推進(jìn)中國式現代化是一項全新的事業(yè)，前進(jìn)道路上必然會(huì )遇到各種矛盾和風(fēng)險挑戰扫尖。特別是當前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)谣泄，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問(wèn)題加劇愤厦，來(lái)自外部的打壓遏制不斷升級，我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存槽涂、不確定難預料因素增多的時(shí)期洒漱，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。有效應對這些風(fēng)險挑戰，在日趨激烈的國際競爭中贏(yíng)得戰略主動(dòng)蝇竿，需要我們進(jìn)一步全面深化改革，用完善的制度防范化解風(fēng)險、有效應對挑戰柴赎，在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局。 二嘴驳、關(guān)于決定稿起草過(guò)程 2023年11月鸽心，中央政治局決定，成立黨的二十屆三中全會(huì )文件起草組辽刻，由我擔任組長(cháng)，王滬寧卦鸵、蔡奇、丁薛祥同志擔任副組長(cháng)，在中央政治局常委會(huì )領(lǐng)導下承擔文件起草工作。12月8日丈攒，文件起草組召開(kāi)第一次全體會(huì )議，文件起草工作正式啟動(dòng)。在7個(gè)多月時(shí)間里背稼，文件起草組深入調查研究，廣泛征求意見(jiàn)，開(kāi)展專(zhuān)題論證邮虐，反復討論修改。 在決定稿起草過(guò)程中纸泪，我們重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：一是總結和運用改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗茶行，確定遵循原則，堅持正確政治方向朋沮。二是緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化、落實(shí)黨的二十大戰略部署來(lái)謀劃進(jìn)一步全面深化改革，堅持問(wèn)題導向叁征。三是抓住重點(diǎn)益命，突出體制機制改革，突出戰略性韭拙、全局性重大改革，突出經(jīng)濟體制改革牽引作用滥搭，凸顯改革引領(lǐng)作用猩刁。四是堅持人民至上，從人民整體利益票虎、根本利益、長(cháng)遠利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革署颓。五是強化系統集成，加強對改革整體謀劃、系統布局巾陕，使各方面改革相互配合、協(xié)同高效。 這次全會(huì )文件起草厅沉，把發(fā)揚民主、集思廣益貫穿全過(guò)程。2023年11月27日腊属，黨中央發(fā)出通知，就黨的二十屆三中全會(huì )議題征求各地區各部門(mén)各方面和部分干部群眾意見(jiàn)。大家一致認為滞酵，黨中央決定黨的二十屆三中全會(huì )重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革蛤馏、推進(jìn)中國式現代化問(wèn)題，彰顯了將改革進(jìn)行到底的堅強決心和強烈使命擔當串懂，是對新時(shí)代新征程舉什么旗倡鲸、走什么路的再宣示，對以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設黎休、民族復興偉業(yè)具有重大而深遠的意義。各地區各部門(mén)各方面就文件主題、框架、重要舉措等提出許多有價(jià)值的建議，為決定稿起草提供了重要參考圃栋。 2024年5月7日，決定稿下發(fā)黨內一定范圍征求意見(jiàn)，征求黨內老同志意見(jiàn)费晌，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取各民主黨派中央挠辆、全國工商聯(lián)負責人和無(wú)黨派人士代表意見(jiàn)，聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)和專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)。從反饋情況看，大家一致認為劫按，決定稿緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化這個(gè)主題擘畫(huà)進(jìn)一步全面深化改革戰略舉措，堅持正確政治方向，著(zhù)力抓住推進(jìn)中國式現代化需要破解的重大體制機制問(wèn)題謀劃改革，主題鮮明，重點(diǎn)突出，舉措務(wù)實(shí)可行酱塔，是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員黄锤、總部署物霹，充分體現了完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的歷史主動(dòng)促悴，必將為中國式現代化提供強大動(dòng)力和制度保障。同時(shí)，各方面提出了1911條修改意見(jiàn)和建議铭段。文件起草組認真研究這些意見(jiàn)和建議，能吸收盡量吸收，作出221處修改。 在起草工作過(guò)程中讹魄，中央政治局常委會(huì )召開(kāi)3次會(huì )議、中央政治局召開(kāi)2次會(huì )議進(jìn)行審議多羊、修改，形成了提請這次全會(huì )審議的決定稿碗螟。 三、關(guān)于決定稿基本框架和主要內容 決定稿除引言和結束語(yǔ)外孝摘，有15個(gè)部分，分三大板塊疤剑。第一部分為第一板塊，是總論串飘，主要闡述進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的重大意義和總體要求耗绿。第二至第十四部分為第二板塊，是分論，主要從經(jīng)濟、政治箕宙、文化、社會(huì )写雾、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊等方面部署改革墓佳。第十五部分為第三板塊，主要講加強黨對改革的領(lǐng)導、深化黨的建設制度改革浮毯、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。內容條目通篇排序卡撤，開(kāi)列60條。 決定稿錨定2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化目標，重點(diǎn)部署未來(lái)五年的重大改革舉措，在內容擺布上有以下幾個(gè)特點(diǎn)而栅。 第一，注重發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用章办。深化經(jīng)濟體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)，主要任務(wù)是完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制部翘，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，構建全國統一大市場(chǎng)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度。 決定稿圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)核心問(wèn)題檩渐，把構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制擺在突出位置，對經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節作出部署闹司。著(zhù)眼增強國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力级嘀，提出增強各有關(guān)管理部門(mén)戰略協(xié)同，推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整噪裕，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大；著(zhù)眼推動(dòng)非公有制經(jīng)濟發(fā)展祝谚，提出制定民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法，加強產(chǎn)權執法司法保護句占，防止和糾正利用行政、刑事手段干預經(jīng)濟糾紛。提出加強公平競爭審查剛性約束，清理和廢除妨礙全國統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定和做法，完善要素市場(chǎng)制度和規則标锄，等等。這些舉措將更好激發(fā)全社會(huì )內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力。 決定稿對健全推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作出部署越药。圍繞發(fā)展以高技術(shù)、高效能炮叶、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力，提出加強新領(lǐng)域新賽道制度供給俘侠，建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(cháng)機制，以國家標準提升引領(lǐng)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進(jìn)各類(lèi)先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚评矩。 決定稿對健全宏觀(guān)經(jīng)濟治理體系作出部署。提出完善國家戰略規劃體系和政策統籌協(xié)調機制；統籌推進(jìn)財稅體制改革，增加地方自主財力窃页，拓展地方稅源，合理擴大地方政府專(zhuān)項債券支持范圍，適當加強中央事權、提高中央財政支出比例凫海；完善金融機構定位和治理，健全投資和融資相協(xié)調的資本市場(chǎng)功能扳缕，完善金融監管體系。 決定稿對完善城鄉融合發(fā)展體制機制作出部署。提出健全推進(jìn)新型城鎮化體制機制；鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度惕稻；完善強農惠農富農支持制度；深化土地制度改革剂买。 決定稿對完善高水平對外開(kāi)放體制機制作出部署。提出穩步擴大制度型開(kāi)放漫贞；深化外貿體制改革；深化外商投資和對外投資管理體制改革；優(yōu)化區域開(kāi)放布局；完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機制蹈娇。 第二，注重構建支持全面創(chuàng )新體制機制。決定稿統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革，強調深化教育綜合改革窘行、深化科技體制改革、深化人才發(fā)展體制機制改革，提升國家創(chuàng )新體系整體效能。 在教育體制改革方面六泞，提出分類(lèi)推進(jìn)高校改革，建立科技發(fā)展、國家戰略需求牽引的學(xué)科設置調整機制和人才培養模式，超常布局急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)锰芝；完善高校科技創(chuàng )新機制，提高成果轉化效能。 在科技體制改革方面轰然，提出加強國家戰略科技力量建設，優(yōu)化國家科研機構、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，改進(jìn)科技計劃管理，強化基礎研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域前瞻性鲁合、引領(lǐng)性布局；強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位穆递，建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機制芜啄；允許科研類(lèi)事業(yè)單位實(shí)行比一般事業(yè)單位更靈活的管理制度，探索實(shí)行企業(yè)化管理；深化職務(wù)科技成果賦權改革。 在人才發(fā)展體制機制改革方面，提出加快建設國家戰略人才力量，提高各類(lèi)人才素質(zhì)漱蔬；完善青年創(chuàng )新人才發(fā)現、選拔、培養機制，更好保障青年科技人員待遇跪悼；強化人才激勵機制，堅持向用人主體授權、為人才松綁耙用；完善海外引進(jìn)人才支持保障機制。 第三，注重全面改革。決定稿在統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局沿盅、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局框架下謀劃進(jìn)一步全面深化改革，統籌部署經(jīng)濟體制改革和其他各領(lǐng)域改革。 在民主和法治領(lǐng)域改革方面，對健全全過(guò)程人民民主制度體系挺益、完善中國特色社會(huì )主義法治體系分別作出部署。提出加強人民當家作主制度建設；健全協(xié)商民主機制；健全基層民主制度；完善大統戰工作格局漓帅。提出加強重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法；健全監察機關(guān)真肖、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)各司其職秆廉，監察權晾嗤、偵查權头位、檢察權、審判權输脚、執行權相互配合、相互制約的體制機制；完善推進(jìn)法治社會(huì )建設機制丐蜡。 在文化體制改革方面，著(zhù)眼于推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化书劝，提出推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，改進(jìn)創(chuàng )新文明培育、文明實(shí)踐砂揩、文明創(chuàng )建工作機制；優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制；健全網(wǎng)絡(luò )綜合治理體系匙桦；推進(jìn)國際傳播格局重構驮僧，構建更有效力的國際傳播體系惭蟋。 在健全保障和改善民生制度體系方面浆洗，提出完善收入分配制度盔夜，規范收入分配秩序吩蔑；優(yōu)化創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境吴微，支持和規范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)呻疹；健全靈活就業(yè)人員态坦、農民工政钟、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度叮贩，全面取消在就業(yè)地參保戶(hù)籍限制庐氮；提出加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場(chǎng)調控自主權；提出深化醫藥衛生體制改革，實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰略；提出健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，完善生育支持政策體系和激勵機制丝相，完善發(fā)展養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè)政策機制，按照自愿、彈性原則穩妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革舟叭。 在生態(tài)文明體制改革方面，提出完善生態(tài)文明基礎體制巩割，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機制；提出實(shí)施分區域毫缆、差異化、精準管控的生態(tài)環(huán)境管理制度，健全橫向生態(tài)保護補償機制，實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融梆惯、投資奏司、價(jià)格政策和標準體系斤贰，加快規劃建設新型能源體系。 第四轿曙，注重統籌發(fā)展和安全。國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎。決定稿把維護國家安全放到更加突出位置棉圈，圍繞推進(jìn)國家安全體系和能力現代化，提出構建聯(lián)動(dòng)高效的國家安全防護體系，推進(jìn)國家安全科技賦能擅脾；健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系；建立人工智能安全監管制度；探索建立全國統一的人口管理制度；完善社會(huì )治安整體防控體系，依法嚴懲群眾反映強烈的違法犯罪活動(dòng)。提出建立健全周邊安全工作協(xié)調機制可婶；健全反制裁咱谁、反干涉烛疑、反“長(cháng)臂管轄”機制辑奈；健全貿易風(fēng)險防控機制容燕，完善涉外法律法規體系和法治實(shí)施體系，深化執法司法國際合作宇弛。圍繞持續深化國防和軍隊改革你腰，提出完善人民軍隊領(lǐng)導管理體制機制舅踪，深化聯(lián)合作戰體系改革，深化跨軍地改革敛旗。 第五肋层，注重加強黨對改革的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是進(jìn)一步全面深化改革群发、推進(jìn)中國式現代化的根本保證毅匿。決定稿提出完善黨中央重大決策部署落實(shí)機制；深化干部人事制度改革，鮮明樹(shù)立選人用人正確導向囊嘲，大力選拔政治過(guò)硬智润、敢于擔當鲫肿、銳意改革、實(shí)績(jì)突出被丧、清正廉潔的干部，著(zhù)力解決干部亂作為、不作為登失、不敢為、不善為問(wèn)題；樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)，落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”搏蛤，激勵干部開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng )業(yè)；增強黨組織政治功能和組織功能祖琢；健全防治形式主義、官僚主義制度機制，健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機制，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。 希望同志們深刻領(lǐng)會(huì )黨中央精神，緊緊圍繞全會(huì )主題進(jìn)行討論，提出建設性修改意見(jiàn)和建議，共同把這次全會(huì )開(kāi)好懒俊、把決定稿修改好凳羹。 來(lái)源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)

為貫徹落實(shí)黨的二十大作出的戰略部署，二十屆中央委員會(huì )第三次全體會(huì )議研究了進(jìn)一步全面深化改革棺忽、推進(jìn)中國式現代化問(wèn)題，作出如下決定街州。 　　一敲骏、進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的重大意義和總體要求 　∏灞俊（1）進(jìn)一步全面深化改革的重要性和必要性蚊逢。改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶镐瑰。黨的十一屆三中全會(huì )是劃時(shí)代的瞧栗，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設新時(shí)期莺五。黨的十八屆三中全會(huì )也是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統整體設計推進(jìn)改革新征程，開(kāi)創(chuàng )了我國改革開(kāi)放全新局面淀绵。 　　以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，以偉大的歷史主動(dòng)慌惋、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，沖破思想觀(guān)念束縛辐冲，突破利益固化藩籬，敢于突進(jìn)深水區铺浇，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，堅決破除各方面體制機制弊端铃猩，實(shí)現改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變，各領(lǐng)域基礎性制度框架基本建立，許多領(lǐng)域實(shí)現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構锦溪，總體完成黨的十八屆三中全會(huì )確定的改革任務(wù)，實(shí)現到黨成立一百周年時(shí)各方面制度更加成熟更加定型取得明顯成效的目標毛甲，為全面建成小康社會(huì )蒿荤、實(shí)現黨的第一個(gè)百年奮斗目標提供有力制度保障，推動(dòng)我國邁上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程屡忆。 　　當前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設浦辨、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。中國式現代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟廣闊前景焕妙。面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革喷斋，面對人民群眾新期待，必須繼續把改革推向前進(jìn)。這是堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的必然要求理张，是貫徹新發(fā)展理念嘹据、更好適應我國社會(huì )主要矛盾變化的必然要求，是堅持以人民為中心、讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民的必然要求叔遂，是應對重大風(fēng)險挑戰、推動(dòng)黨和國家事業(yè)行穩致遠的必然要求，是推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體、在百年變局加速演進(jìn)中贏(yíng)得戰略主動(dòng)的必然要求，是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程、建設更加堅強有力的馬克思主義政黨的必然要求。改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)获黔，沒(méi)有完成時(shí)崖面。全黨必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化進(jìn)一步全面深化改革。 　　（2）進(jìn)一步全面深化改革的指導思想。堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想汛酷、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想蕊爵、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持解放思想垂攘、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)杏蟋，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會(huì )活力，統籌國內國際兩個(gè)大局，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局筑渴，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，以經(jīng)濟體制改革為牽引穴吹，以促進(jìn)社會(huì )公平正義嫁审、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統集成，更加注重突出重點(diǎn)漆趴，更加注重改革實(shí)效，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力劲阎、上層建筑和經(jīng)濟基礎优括、國家治理和社會(huì )發(fā)展更好相適應，為中國式現代化提供強大動(dòng)力和制度保障。 　　（3）進(jìn)一步全面深化改革的總目標。繼續完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度米死，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。到二〇三五年，全面建成高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制蟆串，中國特色社會(huì )主義制度更加完善，基本實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化俩由，基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，為到本世紀中葉全面建成社會(huì )主義現代化強國奠定堅實(shí)基礎。 　　——聚焦構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制汪绝，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用捷雕，堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，推進(jìn)高水平科技自立自強指佳，推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，建成現代化經(jīng)濟體系，加快構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展佳载。 　　——聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主台猴，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主蒸痹、依法治國有機統一波桩，推動(dòng)人民當家作主制度更加健全柱笑、協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、中國特色社會(huì )主義法治體系更加完善，社會(huì )主義法治國家建設達到更高水平室午。 　　——聚焦建設社會(huì )主義文化強國，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度，健全文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制肺樟，推動(dòng)文化繁榮，豐富人民精神文化生活，提升國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。 　　——聚焦提高人民生活品質(zhì)，完善收入分配和就業(yè)制度枢贿，健全社會(huì )保障體系，增強基本公共服務(wù)均衡性和可及性，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 　　——聚焦建設美麗中國，加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型蛮寂，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先健毙、節約集約、綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。 　　——聚焦建設更高水平平安中國茴丰，健全國家安全體系，強化一體化國家戰略體系，增強維護國家安全能力白华，創(chuàng )新社會(huì )治理體制機制和手段辅任，有效構建新安全格局。 　　——聚焦提高黨的領(lǐng)導水平和長(cháng)期執政能力，創(chuàng )新和改進(jìn)領(lǐng)導方式和執政方式，深化黨的建設制度改革，健全全面從嚴治黨體系。 　　到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時(shí)养砾，完成本決定提出的改革任務(wù)。 　　（4）進(jìn)一步全面深化改革的原則。總結和運用改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗，貫徹以下原則：堅持黨的全面領(lǐng)導开亭，堅定維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導秦物，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，把黨的領(lǐng)導貫穿改革各方面全過(guò)程，確保改革始終沿著(zhù)正確政治方向前進(jìn)督垮；堅持以人民為中心抒肯，尊重人民主體地位和首創(chuàng )精神，人民有所呼、改革有所應，做到改革為了人民、改革依靠人民早直、改革成果由人民共享；堅持守正創(chuàng )新，堅持中國特色社會(huì )主義不動(dòng)搖，緊跟時(shí)代步伐，順應實(shí)踐發(fā)展刊头，突出問(wèn)題導向，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新眯杏、制度創(chuàng )新、文化創(chuàng )新以及其他各方面創(chuàng )新；堅持以制度建設為主線(xiàn)芋哭，加強頂層設計、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng )新重要制度；堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革尉利、推進(jìn)中國式現代化，做到改革和法治相統一，重大改革于法有據、及時(shí)把改革成果上升為法律制度；堅持系統觀(guān)念状婶，處理好經(jīng)濟和社會(huì )、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強改革系統性侮搭、整體性、協(xié)同性。 　　二勃肮、構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制 　　高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制是中國式現代化的重要保障。必須更好發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，創(chuàng )造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”钱床，更好維護市場(chǎng)秩序、彌補市場(chǎng)失靈，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，激發(fā)全社會(huì )內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力。 　∫萍簟（5）堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護贵试，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展俏星。 　　深化國資國企改革，完善管理監督體制機制，增強各有關(guān)管理部門(mén)戰略協(xié)同，推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整文渣，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大努扶，增強核心功能收诈，提升核心競爭力茵肝。進(jìn)一步明晰不同類(lèi)型國有企業(yè)功能定位，完善主責主業(yè)管理房匆，明確國有資本重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向。推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中悴侵，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)集中。健全國有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng )新制度安排。深化國有資本投資榜贴、運營(yíng)公司改革。建立國有企業(yè)履行戰略使命評價(jià)制度，完善國有企業(yè)分類(lèi)考核評價(jià)體系粱储，開(kāi)展國有經(jīng)濟增加值核算。推進(jìn)能源燃循、鐵路、電信、水利、公用事業(yè)等行業(yè)自然壟斷環(huán)節獨立運營(yíng)和競爭性環(huán)節市場(chǎng)化改革勋崇，健全監管體制機制。 　　堅持致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境和提供更多機會(huì )的方針政策。制定民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法。深入破除市場(chǎng)準入壁壘，推進(jìn)基礎設施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放，完善民營(yíng)企業(yè)參與國家重大項目建設長(cháng)效機制。支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)缠鸠，向民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放國家重大科研基礎設施。完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度，破解融資難、融資貴問(wèn)題。健全涉企收費長(cháng)效監管和拖欠企業(yè)賬款清償法律法規體系髓帽。加快建立民營(yíng)企業(yè)信用狀況綜合評價(jià)體系闯酥，健全民營(yíng)中小企業(yè)增信制度副筷。支持引導民營(yíng)企業(yè)完善治理結構和管理制度医诀，加強企業(yè)合規建設和廉潔風(fēng)險防控。加強事中事后監管，規范涉民營(yíng)企業(yè)行政檢查。 　　完善中國特色現代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，支持和引導各類(lèi)企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營(yíng)管理水平坦报、履行社會(huì )責任，加快建設更多世界一流企業(yè)。 　『形Α（6）構建全國統一大市場(chǎng)。推動(dòng)市場(chǎng)基礎制度規則統一、市場(chǎng)監管公平統一、市場(chǎng)設施高標準聯(lián)通。加強公平競爭審查剛性約束柔朽，強化反壟斷和反不正當競爭，清理和廢除妨礙全國統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定和做法。規范地方招商引資法規制度，嚴禁違法違規給予政策優(yōu)惠行為。建立健全統一規范、信息共享的招標投標和政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)采購等公共資源交易平臺體系警钥，實(shí)現項目全流程公開(kāi)管理。提升市場(chǎng)綜合監管能力和水平。健全國家標準體系，深化地方標準管理制度改革。 　　完善要素市場(chǎng)制度和規則，推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類(lèi)資源高效配置、市場(chǎng)潛力充分釋放。構建城鄉統一的建設用地市場(chǎng)。完善促進(jìn)資本市場(chǎng)規范發(fā)展基礎制度。培育全國一體化技術(shù)和數據市場(chǎng)下桃。完善主要由市場(chǎng)供求關(guān)系決定要素價(jià)格機制，防止政府對價(jià)格形成的不當干預。健全勞動(dòng)、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數據等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評價(jià)貢獻、按貢獻決定報酬的機制。推進(jìn)水、能源、交通等領(lǐng)域價(jià)格改革，優(yōu)化居民階梯水價(jià)芥吧、電價(jià)、氣價(jià)制度，完善成品油定價(jià)機制。 　　完善流通體制，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，健全一體銜接的流通規則和標準，降低全社會(huì )物流成本。深化能源管理體制改革，建設全國統一電力市場(chǎng)，優(yōu)化油氣管網(wǎng)運行調度機制。 　　加快培育完整內需體系，建立政府投資支持基礎性、公益性、長(cháng)遠性重大項目建設長(cháng)效機制，健全政府投資有效帶動(dòng)社會(huì )投資體制機制，深化投資審批制度改革，完善激發(fā)社會(huì )資本投資活力和促進(jìn)投資落地機制囊喜，形成市場(chǎng)主導的有效投資內生增長(cháng)機制。完善擴大消費長(cháng)效機制，減少限制性措施，合理增加公共消費，積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟。 　　（7）完善市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度。完善產(chǎn)權制度氏诽，依法平等長(cháng)久保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權，建立高效的知識產(chǎn)權綜合管理體制。完善市場(chǎng)信息披露制度，構建商業(yè)秘密保護制度。對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權和合法利益的行為實(shí)行同責同罪同罰爹窥，完善懲罰性賠償制度。加強產(chǎn)權執法司法保護，防止和糾正利用行政、刑事手段干預經(jīng)濟糾紛，健全依法甄別糾正涉企冤錯案件機制。 　　完善市場(chǎng)準入制度，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準入環(huán)境。深化注冊資本認繳登記制度改革，實(shí)行依法按期認繳疹咕。健全企業(yè)破產(chǎn)機制，探索建立個(gè)人破產(chǎn)制度傅按，推進(jìn)企業(yè)注銷(xiāo)配套改革，完善企業(yè)退出制度。健全社會(huì )信用體系和監管制度。 　　三、健全推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制 　　高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)瑞信。必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，立足新發(fā)展階段，深化供給側結構性改革，完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制晶会，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。 　　（8）健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制。推動(dòng)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級，推動(dòng)勞動(dòng)者橡舟、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象優(yōu)化組合和更新躍升，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力。加強關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng )新，加強新領(lǐng)域新賽道制度供給，建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(cháng)機制，完善推動(dòng)新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥、量子科技等戰略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，引導新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展瓦轧。以國家標準提升引領(lǐng)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，支持企業(yè)用數智技術(shù)电豪、綠色技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。強化環(huán)保、安全等制度約束锐查。 　　健全相關(guān)規則和政策，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應的生產(chǎn)關(guān)系丁庇，促進(jìn)各類(lèi)先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率。鼓勵和規范發(fā)展天使投資掀褐、風(fēng)險投資、私募股權投資寸乘，更好發(fā)揮政府投資基金作用，發(fā)展耐心資本。 　∽岣伞（9）健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟和數字經(jīng)濟深度融合制度。加快推進(jìn)新型工業(yè)化，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化昭广、綠色化發(fā)展。建設一批行業(yè)共性技術(shù)平臺劣招，加快產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革，健全提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位體制機制。優(yōu)化重大產(chǎn)業(yè)基金運作和監管機制，確保資金投向符合國家戰略要求。建立保持制造業(yè)合理比重投入機制，合理降低制造業(yè)綜合成本和稅費負擔。 　　加快構建促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展體制機制，完善促進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化政策體系。加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應用，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)耿之，打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)平臺經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展，健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監管制度架吊。建設和運營(yíng)國家數據基礎設施，促進(jìn)數據共享。加快建立數據產(chǎn)權歸屬認定、市場(chǎng)交易绊侠、權益分配、利益保護制度野揪，提升數據安全治理監管能力，建立高效便利安全的數據跨境流動(dòng)機制伞访。 　∥裢恰（10）完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機制植锉。完善支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系师哮，優(yōu)化服務(wù)業(yè)核算，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標準化建設。聚焦重點(diǎn)環(huán)節分領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，破除跨地區經(jīng)營(yíng)行政壁壘受狸，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。健全加快生活性服務(wù)業(yè)多樣化發(fā)展機制。完善中介服務(wù)機構法規制度體系韵大，促進(jìn)中介服務(wù)機構誠實(shí)守信榆郎、依法履責债竖。 　　（11）健全現代化基礎設施建設體制機制密紧。構建新型基礎設施規劃和標準體系创译，健全新型基礎設施融合利用機制抡断，推進(jìn)傳統基礎設施數字化改造，拓寬多元化投融資渠道，健全重大基礎設施建設協(xié)調機制。深化綜合交通運輸體系改革竣况，推進(jìn)鐵路體制改革，發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟，推動(dòng)收費公路政策優(yōu)化镇毅。提高航運保險承保能力和全球服務(wù)水平钦审，推進(jìn)海事仲裁制度規則創(chuàng )新。健全重大水利工程建設碟婆、運行胰耗、管理機制。 　　（12）健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度。抓緊打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，健全強化集成電路、工業(yè)母機绷讨、醫療裝備仲闽、儀器儀表纬沛、基礎軟件、工業(yè)軟件脓匿、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機制雌泉，全鏈條推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果應用。建立產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全風(fēng)險評估和應對機制。完善產(chǎn)業(yè)在國內梯度有序轉移的協(xié)作機制支捍，推動(dòng)轉出地和承接地利益共享留条。建設國家戰略腹地和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份。加快完善國家儲備體系。完善戰略性礦產(chǎn)資源探產(chǎn)供儲銷(xiāo)統籌和銜接體系。 　　四、構建支持全面創(chuàng )新體制機制 　　教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性姑宽、戰略性支撐蜜另。必須深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革函强，健全新型舉國體制膘发，提升國家創(chuàng )新體系整體效能。 　≈蓐恰（13）深化教育綜合改革。加快建設高質(zhì)量教育體系薄辅，統籌推進(jìn)育人方式妒磺、辦學(xué)模式、管理體制鸦零、保障機制改革赵须。完善立德樹(shù)人機制，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng )新，健全德智體美勞全面培養體系，提升教師教書(shū)育人能力，健全師德師風(fēng)建設長(cháng)效機制，深化教育評價(jià)改革妻硝。優(yōu)化高等教育布局，加快建設中國特色灭碰、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科赫赊。分類(lèi)推進(jìn)高校改革，建立科技發(fā)展审腺、國家戰略需求牽引的學(xué)科設置調整機制和人才培養模式疼腺，超常布局急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)，加強基礎學(xué)科、新興學(xué)科戳庭、交叉學(xué)科建設和拔尖人才培養，著(zhù)力加強創(chuàng )新能力培養。完善高性拘耄科技創(chuàng )新機制糊昙，提高成果轉化效能。強化科技教育和人文教育協(xié)同。加快構建職普融通未凭、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系。完善學(xué)生實(shí)習實(shí)踐制度。引導規范民辦教育發(fā)展。推進(jìn)高水平教育開(kāi)放，鼓勵國外高水平理工類(lèi)大學(xué)來(lái)華合作辦學(xué)。 　　優(yōu)化區域教育資源配置，建立同人口變化相協(xié)調的基本公共教育服務(wù)供給機制灭美。完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機制镶障，探索逐步擴大免費教育范圍。健全學(xué)前教育和特殊教育、專(zhuān)門(mén)教育保障機制。推進(jìn)教育數字化住秉，賦能學(xué)習型社會(huì )建設，加強終身教育保障力麸。 　〗惶汀（14）深化科技體制改革。堅持面向世界科技前沿刘牡、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)娜谊、面向國家重大需求怪褐、面向人民生命健康，優(yōu)化重大科技創(chuàng )新組織機制，統籌強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)奄匠，推動(dòng)科技創(chuàng )新力量歌焦、要素配置蜓呀、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化。加強國家戰略科技力量建設，完善國家實(shí)驗室體系反跑，優(yōu)化國家科研機構蕾奴、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局绅蚂，推進(jìn)科技創(chuàng )新央地協(xié)同，統籌各類(lèi)科創(chuàng )平臺建設，鼓勵和規范發(fā)展新型研發(fā)機構，發(fā)揮我國超大規模市場(chǎng)引領(lǐng)作用，加強創(chuàng )新資源統籌和力量組織，推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展。構建科技安全風(fēng)險監測預警和應對體系，加強科技基礎條件自主保障。健全科技社團管理制度。擴大國際科技交流合作，鼓勵在華設立國際科技組織扩肪，優(yōu)化高校为居、科研院所据悔、科技社團對外專(zhuān)業(yè)交流合作管理機制。 　　改進(jìn)科技計劃管理，強化基礎研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域前瞻性、引領(lǐng)性布局。加強有組織的基礎研究，提高科技支出用于基礎研究比重，完善競爭性支持和穩定支持相結合的基礎研究投入機制，鼓勵有條件的地方、企業(yè)、社會(huì )組織、個(gè)人支持基礎研究，支持基礎研究選題多樣化，鼓勵開(kāi)展高風(fēng)險、高價(jià)值基礎研究。深化科技評價(jià)體系改革蕉陋，加強科技倫理治理浊俯，嚴肅整治學(xué)術(shù)不端行為粤唤。 　　強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機制，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合，建立企業(yè)研發(fā)準備金制度店展，支持企業(yè)主動(dòng)牽頭或參與國家科技攻關(guān)任務(wù)。構建促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制。鼓勵科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入，提高研發(fā)費用加計扣除比例脆翁。鼓勵和引導高校、科研院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用。 　　完善中央財政科技經(jīng)費分配和管理使用機制，健全中央財政科技計劃執行和專(zhuān)業(yè)機構管理體制窄赋。擴大財政科研項目經(jīng)費“包干制”范圍，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線(xiàn)決定權、更大經(jīng)費支配權叛卫、更大資源調度權。建立專(zhuān)家實(shí)名推薦的非共識項目篩選機制。允許科研類(lèi)事業(yè)單位實(shí)行比一般事業(yè)單位更靈活的管理制度，探索實(shí)行企業(yè)化管理。 　　深化科技成果轉化機制改革，加強國家技術(shù)轉移體系建設，加快布局建設一批概念驗證、中試驗證平臺顿柴，完善首臺（套）、首批次、首版次應用政策夏植，加大政府采購自主創(chuàng )新產(chǎn)品力度。加強技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設。 　　允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權谤灸，建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度砖第，深化職務(wù)科技成果賦權改革藻汉。深化高校锻蜡、科研院所收入分配改革。允許更多符合條件的國有企業(yè)以創(chuàng )新創(chuàng )造為導向，在科研人員中開(kāi)展多種形式中長(cháng)期激勵驮樊。 　　構建同科技創(chuàng )新相適應的科技金融體制，加強對國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持答簸，完善長(cháng)期資本投早、投小乒培、投長(cháng)期、投硬科技的支持政策。健全重大技術(shù)攻關(guān)風(fēng)險分散機制，建立科技保險政策體系陌透。提高外資在華開(kāi)展股權投資、風(fēng)險投資便利性。 　〉堇瘛（15）深化人才發(fā)展體制機制改革。實(shí)施更加積極耀石、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策场刑，完善人才自主培養機制，加快建設國家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺匣媚。加快建設國家戰略人才力量朋贬，著(zhù)力培養造就戰略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊贡蓖，著(zhù)力培養造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才谜烧，提高各類(lèi)人才素質(zhì)捆革。建設一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊伍。完善人才有序流動(dòng)機制，促進(jìn)人才區域合理布局，深化東中西部人才協(xié)作曾沈。完善青年創(chuàng )新人才發(fā)現摔缀、選拔、培養機制，更好保障青年科技人員待遇汇条。健全保障科研人員專(zhuān)心科研制度舶担。 　　強化人才激勵機制，堅持向用人主體授權我要、為人才松綁愿瘫。建立以創(chuàng )新能力、質(zhì)量寞焙、實(shí)效陡敞、貢獻為導向的人才評價(jià)體系。打通高校癣蟋、科研院所和企業(yè)人才交流通道绍傲。完善海外引進(jìn)人才支持保障機制，形成具有國際競爭力的人才制度體系。探索建立高技術(shù)人才移民制度哟俩。 　　五、健全宏觀(guān)經(jīng)濟治理體系 　　科學(xué)的宏觀(guān)調控、有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內在要求煌掸。必須完善宏觀(guān)調控制度體系，統籌推進(jìn)財稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革玫膀，增強宏觀(guān)政策取向一致性。 　〗颉（16）完善國家戰略規劃體系和政策統籌協(xié)調機制郑诺。構建國家戰略制定和實(shí)施機制，加強國家重大戰略深度融合杠茬，增強國家戰略宏觀(guān)引導、統籌協(xié)調功能票鸽。健全國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃制度體系荣回，強化規劃銜接落實(shí)機制，發(fā)揮國家發(fā)展規劃戰略導向作用痊乾，強化國土空間規劃基礎作用，增強專(zhuān)項規劃和區域規劃實(shí)施支撐作用。健全專(zhuān)家參與公共決策制度肺沃。 　　圍繞實(shí)施國家發(fā)展規劃、重大戰略促進(jìn)財政谬是、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格辰狡、就業(yè)等政策協(xié)同發(fā)力牌君，優(yōu)化各類(lèi)增量資源配置和存量結構調整。探索實(shí)行國家宏觀(guān)資產(chǎn)負債表管理饿威。把經(jīng)濟政策和非經(jīng)濟性政策都納入宏觀(guān)政策取向一致性評估塘袍。健全預期管理機制。健全支撐高質(zhì)量發(fā)展的統計指標核算體系雪怠，加強新經(jīng)濟新領(lǐng)域納統覆蓋。加強產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位統計基礎建設，優(yōu)化總部和分支機構統計辦法斥难，逐步推廣經(jīng)營(yíng)主體活動(dòng)發(fā)生地統計。健全國際宏觀(guān)政策協(xié)調機制。 　⊥滴浴（17）深化財稅體制改革档叔。健全預算制度，加強財政資源和預算統籌，把依托行政權力、政府信用睹蜈、國有資源資產(chǎn)獲取的收入全部納入政府預算管理。完善國有資本經(jīng)營(yíng)預算和績(jì)效評價(jià)制度，強化國家重大戰略任務(wù)和基本民生財力保障蹋绽。強化對預算編制和財政政策的宏觀(guān)指導。加強公共服務(wù)績(jì)效管理肝散，強化事前功能評估。深化零基預算改革领蛋。統一預算分配權，提高預算管理統一性、規范性，完善預算公開(kāi)和監督制度。完善權責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度悯眉。 　　健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì )公平词关、市場(chǎng)統一的稅收制度，優(yōu)化稅制結構抒作。研究同新業(yè)態(tài)相適應的稅收制度。全面落實(shí)稅收法定原則，規范稅收優(yōu)惠政策，完善對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節支持機制。健全直接稅體系是尖，完善綜合和分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制度，規范經(jīng)營(yíng)所得、資本所得、財產(chǎn)所得稅收政策，實(shí)行勞動(dòng)性所得統一征稅庄蹋。深化稅收征管改革。 　　建立權責清晰、財力協(xié)調、區域均衡的中央和地方財政關(guān)系黔宛。增加地方自主財力，拓展地方稅源低滩，適當擴大地方稅收管理權限。完善財政轉移支付體系尝大，清理規范專(zhuān)項轉移支付，增加一般性轉移支付胯铡，提升市縣財力同事權相匹配程度。建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉移支付激勵約束機制。推進(jìn)消費稅征收環(huán)節后移并穩步下劃地方，完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條，優(yōu)化共享稅分享比例格郭。研究把城市維護建設稅、教育費附加侥加、地方教育附加合并為地方附加稅，授權地方在一定幅度內確定具體適用稅率苛预。合理擴大地方政府專(zhuān)項債券支持范圍，適當擴大用作資本金的領(lǐng)域施禾、規模、比例。完善政府債務(wù)管理制度，建立全口徑地方債務(wù)監測監管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險長(cháng)效機制，加快地方融資平臺改革轉型。規范非稅收入管理，適當下沉部分非稅收入管理權限，由地方結合實(shí)際差別化管理。 　　適當加強中央事權慌靠、提高中央財政支出比例。中央財政事權原則上通過(guò)中央本級安排支出，減少委托地方代行的中央財政事權森片。不得違規要求地方安排配套資金，確需委托地方行使事權的筹误，通過(guò)專(zhuān)項轉移支付安排資金。 　∨渑摇（18）深化金融體制改革。加快完善中央銀行制度老赤，暢通貨幣政策傳導機制。積極發(fā)展科技金融蛀田、綠色金融、普惠金融亿汞、養老金融、數字金融胆誊，加強對重大戰略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。完善金融機構定位和治理做裙，健全服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的激勵約束機制。發(fā)展多元股權融資，加快多層次債券市場(chǎng)發(fā)展理浴，提高直接融資比重。優(yōu)化國有金融資本管理體制。 　　健全投資和融資相協(xié)調的資本市場(chǎng)功能灶捺，防風(fēng)險、強監管兽嗽，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩定發(fā)展。支持長(cháng)期資金入市。提高上市公司質(zhì)量，強化上市公司監管和退市制度。建立增強資本市場(chǎng)內在穩定性長(cháng)效機制想顽。完善大股東、實(shí)際控制人行為規范約束機制抱奸。完善上市公司分紅激勵約束機制。健全投資者保護機制。推動(dòng)區域性股權市場(chǎng)規則對接携坏、標準統一哪审。 　　制定金融法。完善金融監管體系，依法將所有金融活動(dòng)納入監管，強化監管責任和問(wèn)責制度，加強中央和地方監管協(xié)同屏糊。建設安全高效的金融基礎設施，統一金融市場(chǎng)登記托管、結算清算規則制度，建立風(fēng)險早期糾正硬約束制度岗制，筑牢有效防控系統性風(fēng)險的金融穩定保障體系。健全金融消費者保護和打擊非法金融活動(dòng)機制争占，構建產(chǎn)業(yè)資本和金融資本“防火墻”。推動(dòng)金融高水平開(kāi)放，穩慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化娩裳，發(fā)展人民幣離岸市場(chǎng)。穩妥推進(jìn)數字人民幣研發(fā)和應用暇昂。加快建設上海國際金融中心。 　　完善準入前國民待遇加負面清單管理模式，支持符合條件的外資機構參與金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)。穩慎拓展金融市場(chǎng)互聯(lián)互通悦陋，優(yōu)化合格境外投資者制度。推進(jìn)自主可控的跨境支付體系建設，強化開(kāi)放條件下金融安全機制。建立統一的全口徑外債監管體系听绳。積極參與國際金融治理。 　　（19）完善實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略機制。構建優(yōu)勢互補的區域經(jīng)濟布局和國土空間體系安揣。健全推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、東北全面振興取得新突破户克、中部地區加快崛起、東部地區加快推進(jìn)現代化的制度和政策體系。推動(dòng)京津冀归萝、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等地區更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用畏催，優(yōu)化長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展機制赢响。高標準高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區建設。推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設走深走實(shí)图瘾。健全主體功能區制度體系，強化國土空間優(yōu)化發(fā)展保障機制。完善區域一體化發(fā)展機制蚓外，構建跨行政區合作發(fā)展新機制，深化東中西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作。完善促進(jìn)海洋經(jīng)濟發(fā)展體制機制。 　　六、完善城鄉融合發(fā)展體制機制 　　城鄉融合發(fā)展是中國式現代化的必然要求。必須統籌新型工業(yè)化镀琉、新型城鎮化和鄉村全面振興，全面提高城鄉規劃、建設涯贞、治理融合水平碍赠，促進(jìn)城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng)唯袄，縮小城鄉差別，促進(jìn)城鄉共同繁榮發(fā)展。 　　（20）健全推進(jìn)新型城鎮化體制機制。構建產(chǎn)業(yè)升級、人口集聚、城鎮發(fā)展良性互動(dòng)機制邪争。推行由常住地登記戶(hù)口提供基本公共服務(wù)制度歉坟，推動(dòng)符合條件的農業(yè)轉移人口社會(huì )保險、住房保障、隨遷子女義務(wù)教育等享有同遷入地戶(hù)籍人口同等權利，加快農業(yè)轉移人口市民化。保障進(jìn)城落戶(hù)農民合法土地權益，依法維護進(jìn)城落戶(hù)農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，探索建立自愿有償退出的辦法。 　　堅持人民城市人民建蓬衡、人民城市為人民。健全城市規劃體系意苞，引導大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展、集約緊湊布局矛塑。深化城市建設、運營(yíng)、治理體制改革庵熟，加快轉變城市發(fā)展方式。推動(dòng)形成超大特大城市智慧高效治理新體系，建立都市圈同城化發(fā)展體制機制。深化賦予特大鎮同人口和經(jīng)濟規模相適應的經(jīng)濟社會(huì )管理權改革步柒。建立可持續的城市更新模式和政策法規邦碾，加強地下綜合管廊建設和老舊管線(xiàn)改造升級，深化城市安全韌性提升行動(dòng)肃刁。 　　（21）鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度残邀。有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(cháng)三十年試點(diǎn)较丈，深化承包地所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權分置改革，發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)。完善農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，完善承包地經(jīng)營(yíng)權流轉價(jià)格形成機制，促進(jìn)農民合作經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策同帶動(dòng)農戶(hù)增收掛鉤年呐。健全便捷高效的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系钳爽。發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟馆抗，構建產(chǎn)權明晰、分配合理的運行機制，賦予農民更加充分的財產(chǎn)權益。 　　（22）完善強農惠農富農支持制度畏宅。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，完善鄉村振興投入機制。壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)陆移，構建多元化食物供給體系停巷，培育鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)典徊。優(yōu)化農業(yè)補貼政策體系扛赏，發(fā)展多層次農業(yè)保險。完善覆蓋農村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制，建立農村低收入人口和欠發(fā)達地區分層分類(lèi)幫扶制度。健全脫貧攻堅國家投入形成資產(chǎn)的長(cháng)效管理機制。運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，健全推動(dòng)鄉村全面振興長(cháng)效機制脓杉。 　　加快健全種糧農民收益保障機制，推動(dòng)糧食等重要農產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平宙刘。統籌建立糧食產(chǎn)銷(xiāo)區省際橫向利益補償機制徽橄，在主產(chǎn)區利益補償上邁出實(shí)質(zhì)步伐。統籌推進(jìn)糧食購銷(xiāo)和儲備管理體制機制改革羹奉，建立監管新模式慌秧。健全糧食和食物節約長(cháng)效機制。 　×哟臁（23）深化土地制度改革疚崇。改革完善耕地占補平衡制度嘉散，各類(lèi)耕地占用納入統一管理，完善補充耕地質(zhì)量驗收機制，確保達到平衡標準初肖。完善高標準農田建設、驗收、管護機制城瞎。健全保障耕地用于種植基本農作物管理體系指晾。允許農戶(hù)合法擁有的住房通過(guò)出租、入股羡雷、合作等方式盤(pán)活利用阐林。有序推進(jìn)農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市改革，健全土地增值收益分配機制。 　　優(yōu)化土地管理，健全同宏觀(guān)政策和區域發(fā)展高效銜接的土地管理制度委淋，優(yōu)先保障主導產(chǎn)業(yè)、重大項目合理用地，使優(yōu)勢地區有更大發(fā)展空間。建立新增城鎮建設用地指標配置同常住人口增加協(xié)調機制肢预。探索國家集中墾造耕地定向用于特定項目和地區落實(shí)占補平衡機制。優(yōu)化城市工商業(yè)土地利用，加快發(fā)展建設用地二級市場(chǎng)凸姐，推動(dòng)土地混合開(kāi)發(fā)利用、用途合理轉換，盤(pán)活存量土地和低效用地。開(kāi)展各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區用地專(zhuān)項治理。制定工商業(yè)用地使用權延期和到期后續期政策。 　　七婿音、完善高水平對外開(kāi)放體制機制 　　開(kāi)放是中國式現代化的鮮明標識。必須堅持對外開(kāi)放基本國策，堅持以開(kāi)放促改革，依托我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢虱朵，在擴大國際合作中提升開(kāi)放能力，建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。 　　（24）穩步擴大制度型開(kāi)放。主動(dòng)對接國際高標準經(jīng)貿規則，在產(chǎn)權保護堵但、產(chǎn)業(yè)補貼圈蛹、環(huán)境標準温峭、勞動(dòng)保護、政府采購海槐、電子商務(wù)、金融領(lǐng)域等實(shí)現規則迄难、規制谢抖、管理桨话、標準相通相容，打造透明穩定可預期的制度環(huán)境州近。擴大自主開(kāi)放，有序擴大我國商品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)等對外開(kāi)放，擴大對最不發(fā)達國家單邊開(kāi)放。深化援外體制機制改革，實(shí)現全鏈條管理扑眉。 　　維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制贯根，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革韧箕，提供更多全球公共產(chǎn)品。擴大面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )济尺，建立同國際通行規則銜接的合規機制，優(yōu)化開(kāi)放合作環(huán)境。 　∮ｂ（25）深化外貿體制改革鹰觅。強化貿易政策和財稅、金融咏编、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同移粒，打造貿易強國制度支撐和政策支持體系花凳，加快內外貿一體化改革更啄，積極應對貿易數字化涨捅、綠色化趨勢军笑。推進(jìn)通關(guān)、稅務(wù)锉寿、外匯等監管創(chuàng )新报狱，營(yíng)造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境烘寂。創(chuàng )新發(fā)展數字貿易邓缚，推進(jìn)跨境電商綜合試驗區建設缴碉。建設大宗商品交易中心，建設全球集散分撥中心捉邢，支持各類(lèi)主體有序布局海外流通設施盏冲，支持有條件的地區建設國際物流樞紐中心和大宗商品資源配置樞紐蓖谢。健全貿易風(fēng)險防控機制处哆，完善出口管制體系和貿易救濟制度猫澜。 　　創(chuàng )新提升服務(wù)貿易驻奇，全面實(shí)施跨境服務(wù)貿易負面清單，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范滩谤，鼓勵專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構提升國際化服務(wù)能力。加快推進(jìn)離岸貿易發(fā)展贬丛，發(fā)展新型離岸國際貿易業(yè)務(wù)。建立健全跨境金融服務(wù)體系，豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)供給。 　　（26）深化外商投資和對外投資管理體制改革。營(yíng)造市場(chǎng)化河咽、法治化奠涌、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，依法保護外商投資權益。擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，合理縮減外資準入負面清單，落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施榕吨，推動(dòng)電信屹培、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化乳的、醫療等領(lǐng)域有序擴大開(kāi)放媒殉。深化外商投資促進(jìn)體制機制改革，保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可窃款、標準制定、政府采購等方面的國民待遇，支持參與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作羊析。完善境外人員入境居住而刊、醫療、支付等生活便利制度。完善促進(jìn)和保障對外投資體制機制萧琼，健全對外投資管理服務(wù)體系罪薯，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作。 　∷侠ァ（27）優(yōu)化區域開(kāi)放布局。鞏固東部沿海地區開(kāi)放先導地位稚伍，提高中西部和東北地區開(kāi)放水平，加快形成陸海內外聯(lián)動(dòng)一膝、東西雙向互濟的全面開(kāi)放格局饥漫。發(fā)揮沿海、沿邊辈末、沿江和交通干線(xiàn)等優(yōu)勢共莱，優(yōu)化區域開(kāi)放功能分工，打造形態(tài)多樣的開(kāi)放高地脂惊。實(shí)施自由貿易試驗區提升戰略，鼓勵首創(chuàng )性邓了、集成式探索。加快建設海南自由貿易港党觅。 　　發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢皱刁，鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位矩欠，支持香港帚碟、澳門(mén)打造國際高端人才集聚高地眼羽，健全香港、澳門(mén)在國家對外開(kāi)放中更好發(fā)揮作用機制。深化粵港澳大灣區合作窟抚，強化規則銜接、機制對接。完善促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作制度和政策珠技，深化兩岸融合發(fā)展。 　　（28）完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機制阱牵。繼續實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng )新行動(dòng)計劃体洒，加強綠色發(fā)展、數字經(jīng)濟、人工智能该编、能源从祝、稅收、金融、減災等領(lǐng)域的多邊合作平臺建設捐川。完善陸海天網(wǎng)一體化布局，構建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò )虑润。統籌推進(jìn)重大標志性工程和“小而美”民生項目糕再。 　　八、健全全過(guò)程人民民主制度體系 　　發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國式現代化的本質(zhì)要求年枕。必須堅定不移走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路，堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度拙寡、重要政治制度，豐富各層級民主形式，把人民當家作主具體婶叁、現實(shí)體現到國家政治生活和社會(huì )生活各方面。 　∈ぞ痢（29）加強人民當家作主制度建設。堅持好存睬、完善好峰毙、運行好人民代表大會(huì )制度。健全人大對行政機關(guān)、監察機關(guān)痘橱、審判機關(guān)闭腊、檢察機關(guān)監督制度，完善監督法及其實(shí)施機制，強化人大預算決算審查監督和國有資產(chǎn)管理罚午、政府債務(wù)管理監督。健全人大議事規則和論證揣恳、評估、評議、聽(tīng)證制度。豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內容和形式茵宪。健全吸納民意限塘、匯集民智工作機制。發(fā)揮工會(huì )洁糟、共青團、婦聯(lián)等群團組織聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用会傲。 　』伎獭（30）健全協(xié)商民主機制。發(fā)揮人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用，健全深度協(xié)商互動(dòng)研侣、意見(jiàn)充分表達、廣泛凝聚共識的機制，加強人民政協(xié)反映社情民意隶答、聯(lián)系群眾兵迅、服務(wù)人民機制建設。完善人民政協(xié)民主監督機制。 　　完善協(xié)商民主體系遇任，豐富協(xié)商方式秋茫，健全政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商送腺、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì )組織協(xié)商制度化平臺，加強各種協(xié)商渠道協(xié)同配合。健全協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機制湃蝠，完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機制步嘱。 　∧粲恰（31）健全基層民主制度。健全基層黨組織領(lǐng)導的基層群眾自治機制衣吠，完善基層民主制度體系和工作體系，拓寬基層各類(lèi)組織和群眾有序參與基層治理渠道。完善辦事公開(kāi)制度孕鳍。健全以職工代表大會(huì )為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，完善企業(yè)職工參與管理的有效形式。 　　（32）完善大統戰工作格局。完善發(fā)揮統一戰線(xiàn)凝聚人心通砍、匯聚力量政治作用的政策舉措。堅持好、發(fā)展好、完善好中國新型政黨制度驾讲。更好發(fā)揮黨外人士作用，健全黨外代表人士隊伍建設制度叠纹。制定民族團結進(jìn)步促進(jìn)法，健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制，增強中華民族凝聚力。系統推進(jìn)我國宗教中國化背苦，加強宗教事務(wù)治理法治化。完善黨外知識分子和新的社會(huì )階層人士政治引領(lǐng)機制杏糙。全面構建親清政商關(guān)系，健全促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展战秋、非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)工作機制。完善港澳臺和僑務(wù)工作機制。 　　九、完善中國特色社會(huì )主義法治體系 　　法治是中國式現代化的重要保障荷憋。必須全面貫徹實(shí)施憲法，維護憲法權威，協(xié)同推進(jìn)立法脏款、執法、司法、守法各環(huán)節改革，健全法律面前人人平等保障機制滋尉，弘揚社會(huì )主義法治精神，維護社會(huì )公平正義，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化松忍。 　　（33）深化立法領(lǐng)域改革。完善以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系藕畔，健全保證憲法全面實(shí)施制度體系，建立憲法實(shí)施情況報告制度。完善黨委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局。統籌立改廢釋纂术羔，加強重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，完善合憲性審查、備案審查制度，提高立法質(zhì)量。探索區域協(xié)同立法万窄。健全黨內法規同國家法律法規銜接協(xié)調機制。建設全國統一的法律法規和規范性文件信息平臺。 　∧∫巍（34）深入推進(jìn)依法行政。推進(jìn)政府機構、職能、權限青责、程序、責任法定化，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化、規范化、便利化，完善覆蓋全國的一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺埃仪。完善重大決策同仆、規范性文件合法性審查機制。加強政府立法審查。深化行政執法體制改革，完善基層綜合執法體制機制，健全行政執法監督體制機制。完善行政處罰等領(lǐng)域行政裁量權基準制度惶楼，推動(dòng)行政執法標準跨區域銜接。完善行政處罰和刑事處罰雙向銜接制度。健全行政復議體制機制。完善行政裁決制度。完善垂直管理體制和地方分級管理體制，健全垂直管理機構和地方協(xié)作配合機制掠哥。穩妥推進(jìn)人口小縣機構優(yōu)化址敢。深化開(kāi)發(fā)區管理制度改革。優(yōu)化事業(yè)單位結構布局碰胜，強化公益性洞辣。 　　（35）健全公正執法司法體制機制。健全監察機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)各司其職峻维，監察權、偵查權、檢察權、審判權、執行權相互配合、相互制約的體制機制，確保執法司法各環(huán)節全過(guò)程在有效制約監督下運行变屁。深化審判權和執行權分離改革慕趴，健全國家執行體制，強化當事人、檢察機關(guān)和社會(huì )公眾對執行活動(dòng)的全程監督。完善執法司法救濟保護制度，完善國家賠償制度瓤鼻。深化和規范司法公開(kāi)，落實(shí)和完善司法責任制。規范專(zhuān)門(mén)法院設置允合。深化行政案件級別管轄、集中管轄、異地管轄改革。構建協(xié)同高效的警務(wù)體制機制，推進(jìn)地方公安機關(guān)機構編制管理改革，繼續推進(jìn)民航公安機關(guān)和海關(guān)緝私部門(mén)管理體制改革贷禀。規范警務(wù)輔助人員管理制度。 　　堅持正確人權觀(guān)，加強人權執法司法保障，完善事前審查辜膝、事中監督、事后糾正等工作機制，完善涉及公民人身權利強制措施以及查封、扣押、凍結等強制措施的制度，依法查處利用職權徇私枉法、非法拘禁、刑訊逼供等犯罪行為译教。推進(jìn)刑事案件律師辯護全覆蓋。建立輕微犯罪記錄封存制度。 　　（36）完善推進(jìn)法治社會(huì )建設機制。健全覆蓋城鄉的公共法律服務(wù)體系，深化律師制度、公證體制眨捶、仲裁制度、調解制度、司法鑒定管理體制改革。改進(jìn)法治宣傳教育，完善以實(shí)踐為導向的法學(xué)院校教育培養機制。加強和改進(jìn)未成年人權益保護，強化未成年人犯罪預防和治理嘲本，制定專(zhuān)門(mén)矯治教育規定。 　　（37）加強涉外法治建設为朋。建立一體推進(jìn)涉外立法诫惭、執法、司法军缅、守法和法律服務(wù)、法治人才培養的工作機制。完善涉外法律法規體系和法治實(shí)施體系，深化執法司法國際合作。完善涉外民事法律關(guān)系中當事人依法約定管轄宴偿、選擇適用域外法等司法審判制度。健全國際商事仲裁和調解制度，培育國際一流仲裁機構、律師事務(wù)所。積極參與國際規則制定。 　　十、深化文化體制機制改革 　　中國式現代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化妙啃。必須增強文化自信，發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化，弘揚革命文化姑很，傳承中華優(yōu)秀傳統文化，加快適應信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢，培育形成規模宏大的優(yōu)秀文化人才隊伍，激發(fā)全民族文化創(chuàng )新創(chuàng )造活力劳澄。 　〔住（38）完善意識形態(tài)工作責任制。健全用黨的創(chuàng )新理論武裝全黨、教育人民、指導實(shí)踐工作體系寞焙，完善黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習制度，完善思想政治工作體系。創(chuàng )新馬克思主義理論研究和建設工程磷箕，實(shí)施哲學(xué)社會(huì )科學(xué)創(chuàng )新工程悲碰，構建中國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)自主知識體系。完善新聞發(fā)言人制度。構建適應全媒體生產(chǎn)傳播工作機制和評價(jià)體系，推進(jìn)主流媒體系統性變革。完善輿論引導機制和輿情應對協(xié)同機制。 　　推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化壳咕。完善培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)制度機制舆骚。改進(jìn)創(chuàng )新文明培育、文明實(shí)踐峰里、文明創(chuàng )建工作機制。實(shí)施文明鄉風(fēng)建設工程。優(yōu)化英模人物宣傳學(xué)習機制蔬崩，創(chuàng )新愛(ài)國主義教育和各類(lèi)群眾性主題活動(dòng)組織機制，推動(dòng)全社會(huì )崇尚英雄、緬懷先烈、爭做先鋒。構建中華傳統美德傳承體系，健全社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設體制機制，健全誠信建設長(cháng)效機制，教育引導全社會(huì )自覺(jué)遵守法律、遵循公序良俗锥茵，堅決反對拜金主義、享樂(lè )主義抽纵、極端個(gè)人主義和歷史虛無(wú)主義。形成網(wǎng)上思想道德教育分眾化、精準化實(shí)施機制。建立健全道德領(lǐng)域突出問(wèn)題協(xié)同治理機制，完善“掃黃打非”長(cháng)效機制。 　　（39）優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制。完善公共文化服務(wù)體系，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制叨连，健全社會(huì )力量參與公共文化服務(wù)機制饺汹，推進(jìn)公共文化設施所有權和使用權分置改革衫沽。深化文化領(lǐng)域國資國企改革腺蚀，分類(lèi)推進(jìn)文化事業(yè)單位深化內部改革，完善文藝院團建設發(fā)展機制。 　　堅持以人民為中心的創(chuàng )作導向籍勘，堅持出成果和出人才相結合、抓作品和抓環(huán)境相貫通，改進(jìn)文藝創(chuàng )作生產(chǎn)服務(wù)、引導、組織工作機制。健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系舱耙，完善文化經(jīng)濟政策硝拧。探索文化和科技融合的有效機制档烛，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)修宝。深化文化領(lǐng)域行政審批備案制度改革，加強事中事后監管。深化文娛領(lǐng)域綜合治理。 　　建立文化遺產(chǎn)保護傳承工作協(xié)調機構，建立文化遺產(chǎn)保護督察制度，推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統性保護和統一監管。構建中華文明標識體系劲阎。健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機制。完善全民健身公共服務(wù)體系插棱，改革完善競技體育管理體制和運行機制头借。 ? 　　（40）健全網(wǎng)絡(luò )綜合治理體系皮卸。深化網(wǎng)絡(luò )管理體制改革，整合網(wǎng)絡(luò )內容建設和管理職能，推進(jìn)新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò )輿論一體化管理。完善生成式人工智能發(fā)展和管理機制流礁。加強網(wǎng)絡(luò )空間法治建設半歉，健全網(wǎng)絡(luò )生態(tài)治理長(cháng)效機制夕春，健全未成年人網(wǎng)絡(luò )保護工作體系。 　　（41）構建更有效力的國際傳播體系。推進(jìn)國際傳播格局重構闺诀，深化主流媒體國際傳播機制改革創(chuàng )新，加快構建多渠道、立體式對外傳播格局。加快構建中國話(huà)語(yǔ)和中國敘事體系，全面提升國際傳播效能精臭。建設全球文明倡議踐行機制。推動(dòng)走出去、請進(jìn)來(lái)管理便利化尿休，擴大國際人文交流合作友多。 　　十一、健全保障和改善民生制度體系 　　在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務(wù)戒洼。必須堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，不斷滿(mǎn)足人民對美好生活的向往。 　　（42）完善收入分配制度。構建初次分配、再分配恃跛、第三次分配協(xié)調配套的制度體系，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重。完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長(cháng)、支付保障機制，健全按要素分配政策制度娘蔼。完善稅收、社會(huì )保障、轉移支付等再分配調節機制。支持發(fā)展公益慈善事業(yè)。 　　規范收入分配秩序，規范財富積累機制，多渠道增加城鄉居民財產(chǎn)性收入吴碟，形成有效增加低收入群體收入、穩步擴大中等收入群體規模、合理調節過(guò)高收入的制度體系。深化國有企業(yè)工資決定機制改革，合理確定并嚴格規范國有企業(yè)各級負責人薪酬、津貼補貼等。 　≈参洹（43）完善就業(yè)優(yōu)先政策。健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機制，完善就業(yè)公共服務(wù)體系，著(zhù)力解決結構性就業(yè)矛盾。完善高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，健全終身職業(yè)技能培訓制度。統籌城鄉就業(yè)政策體系，同步推進(jìn)戶(hù)籍、用人菌瘪、檔案等服務(wù)改革，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境，支持和規范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。完善促進(jìn)機會(huì )公平制度機制，暢通社會(huì )流動(dòng)渠道。完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調機制卫病，加強勞動(dòng)者權益保障。 　　（44）健全社會(huì )保障體系。完善基本養老保險全國統籌制度，健全全國統一的社保公共服務(wù)平臺。健全社保基金保值增值和安全監管體系随常。健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇合理調整機制，逐步提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金。健全靈活就業(yè)人員、農民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，擴大失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面，全面取消在就業(yè)地參保戶(hù)籍限制，完善社保關(guān)系轉移接續政策神年。加快發(fā)展多層次多支柱養老保險體系，擴大年金制度覆蓋范圍，推行個(gè)人養老金制度。發(fā)揮各類(lèi)商業(yè)保險補充保障作用。推進(jìn)基本醫療保險省級統籌，深化醫保支付方式改革，完善大病保險和醫療救助制度，加強醫保基金監管。健全社會(huì )救助體系。健全保障婦女兒童合法權益制度。完善殘疾人社會(huì )保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。 　　加快建立租購并舉的住房制度，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式吧彪。加大保障性住房建設和供給，滿(mǎn)足工薪群體剛性住房需求。支持城鄉居民多樣化改善性住房需求。充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場(chǎng)調控自主權，因城施策，允許有關(guān)城市取消或調減住房限購政策、取消普通住宅和非普通住宅標準。改革房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)融資方式和商品房預售制度嗦府。完善房地產(chǎn)稅收制度。 　　（45）深化醫藥衛生體制改革挑垃。實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰略，健全公共衛生體系，促進(jìn)社會(huì )共治篱绎、醫防協(xié)同仍异、醫防融合，強化監測預警麸锉、風(fēng)險評估、流行病學(xué)調查少办、檢驗檢測娜氏、應急處置呻右、醫療救治等能力南缓。促進(jìn)醫療懂棘、醫保、醫藥協(xié)同發(fā)展和治理。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，加快建設分級診療體系，推進(jìn)緊密型醫聯(lián)體建設，強化基層醫療衛生服務(wù)。深化以公益性為導向的公立醫院改革，建立以醫療服務(wù)為主導的收費機制，完善薪酬制度靴患，建立編制動(dòng)態(tài)調整機制。引導規范民營(yíng)醫院發(fā)展领追。創(chuàng )新醫療衛生監管手段。健全支持創(chuàng )新藥和醫療器械發(fā)展機制逮壁，完善中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展機制。 　　（46）健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。以應對老齡化、少子化為重點(diǎn)完善人口發(fā)展戰略，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。完善生育支持政策體系和激勵機制，推動(dòng)建設生育友好型社會(huì )。有效降低生育炮家、養育旅过、教育成本笔晶，完善生育休假制度示暮，建立生育補貼制度钧忽，提高基本生育和兒童醫療公共服務(wù)水平，加大個(gè)人所得稅抵扣力度灵再。加強普惠育幼服務(wù)體系建設，支持用人單位辦托传透、社區嵌入式托育户辫、家庭托育點(diǎn)等多種模式發(fā)展绷煎。把握人口流動(dòng)客觀(guān)規律，推動(dòng)相關(guān)公共服務(wù)隨人走瓶欣，促進(jìn)城鄉、區域人口合理集聚嫉沽、有序流動(dòng)。 　　積極應對人口老齡化，完善發(fā)展養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè)政策機制。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，創(chuàng )造適合老年人的多樣化预厌、個(gè)性化就業(yè)崗位。按照自愿、彈性原則，穩妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。優(yōu)化基本養老服務(wù)供給，培育社區養老服務(wù)機構，健全公辦養老機構運營(yíng)機制，鼓勵和引導企業(yè)等社會(huì )力量積極參與滑凉，推進(jìn)互助性養老服務(wù)，促進(jìn)醫養結合纫没。加快補齊農村養老服務(wù)短板。改善對孤寡、殘障失能等特殊困難老年人的服務(wù)，加快建立長(cháng)期護理保險制度。 　　十二、深化生態(tài)文明體制改革 　　中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，積極應對氣候變化羡宙，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。 　≌ノ（47）完善生態(tài)文明基礎體制。實(shí)施分區域筛惊、差異化矾踱、精準管控的生態(tài)環(huán)境管理制度，健全生態(tài)環(huán)境監測和評價(jià)制度。建立健全覆蓋全域全類(lèi)型、統一銜接的國土空間用途管制和規劃許可制度。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和管理制度體系，完善全民所有自然資源資產(chǎn)所有權委托代理機制，建立生態(tài)環(huán)境保護、自然資源保護利用和資產(chǎn)保值增值等責任考核監督制度。完善國家生態(tài)安全工作協(xié)調機制运敢。編纂生態(tài)環(huán)境法典。 　「小（48）健全生態(tài)環(huán)境治理體系摩钙。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理責任體系、監管體系、市場(chǎng)體系找前、法律法規政策體系建設劣针。完善精準治污、科學(xué)治污、依法治污制度機制暂戏，落實(shí)以排污許可制為核心的固定污染源監管制度瞧皿，建立新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險管控體系撑瞧，推進(jìn)多污染物協(xié)同減排。深化環(huán)境信息依法披露制度改革，構建環(huán)境信用監管體系。推動(dòng)重要流域構建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系织多。全面推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護地體系建設阴薇。 　　落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn)管理制度豁登，健全山水林田湖草沙一體化保護和系統治理機制，建設多元化生態(tài)保護修復投入機制。落實(shí)水資源剛性約束制度，全面推行水資源費改稅没眼。強化生物多樣性保護工作協(xié)調機制陕赃。健全海洋資源開(kāi)發(fā)保護制度。健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制。深化自然資源有償使用制度改革。推進(jìn)生態(tài)綜合補償，健全橫向生態(tài)保護補償機制擦爷，統籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償。 　　（49）健全綠色低碳發(fā)展機制敏瘾。實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財稅侮倚、金融、投資深蛹、價(jià)格政策和標準體系烹笔，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，健全綠色消費激勵機制，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系建設。優(yōu)化政府綠色采購政策，完善綠色稅制狸窘。完善資源總量管理和全面節約制度神深，健全廢棄物循環(huán)利用體系。健全煤炭清潔高效利用機制。加快規劃建設新型能源體系，完善新能源消納和調控政策措施鼎唾。完善適應氣候變化工作體系坚达。建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制。構建碳排放統計核算體系、產(chǎn)品碳標識認證制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系霎督，健全碳市場(chǎng)交易制度、溫室氣體自愿減排交易制度，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和。 　　十三、推進(jìn)國家安全體系和能力現代化 　　國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎。必須全面貫徹總體國家安全觀(guān)，完善維護國家安全體制機制渤闯，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，切實(shí)保障國家長(cháng)治久安析深。 　　（50）健全國家安全體系。強化國家安全工作協(xié)調機制，完善國家安全法治體系、戰略體系罢屈、政策體系腥赚、風(fēng)險監測預警體系，完善重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障體系和重要專(zhuān)項協(xié)調指揮體系。構建聯(lián)動(dòng)高效的國家安全防護體系旭低，推進(jìn)國家安全科技賦能。 　　（51）完善公共安全治理機制。健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系荆硕，完善大安全大應急框架下應急指揮機制，強化基層應急基礎和力量旷动，提高防災減災救災能力甘改。完善安全生產(chǎn)風(fēng)險排查整治和責任倒查機制。完善食品藥品安全責任體系跑菜。健全生物安全監管預警防控體系掌针。加強網(wǎng)絡(luò )安全體制建設脓脸，建立人工智能安全監管制度。 　∩躺馈（52）健全社會(huì )治理體系豆励。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，健全黨組織領(lǐng)導的自治卒蚕、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，完善共建共治共享的社會(huì )治理制度摩棠。探索建立全國統一的人口管理制度囤热。健全社會(huì )工作體制機制，加強黨建引領(lǐng)基層治理，加強社會(huì )工作者隊伍建設，推動(dòng)志愿服務(wù)體系建設狠角。推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化哩都。提高市域社會(huì )治理能力，強化市民熱線(xiàn)等公共服務(wù)平臺功能，健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項清單管理機制和常態(tài)化推進(jìn)機制。健全社會(huì )心理服務(wù)體系和危機干預機制肚痹。健全發(fā)揮家庭家教家風(fēng)建設在基層治理中作用的機制。深化行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )改革。健全社會(huì )組織管理制度。 　　健全鄉鎮（街道）職責和權力、資源相匹配制度躏升，加強鄉鎮（街道）服務(wù)管理力量枝肺。完善社會(huì )治安整體防控體系榜寸，健全掃黑除惡常態(tài)化機制，依法嚴懲群眾反映強烈的違法犯罪活動(dòng)镣奋。 　『夹（53）完善涉外國家安全機制。建立健全周邊安全工作協(xié)調機制。強化海外利益和投資風(fēng)險預警熄翼、防控伦捐、保護體制機制，深化安全領(lǐng)域國際執法合作，維護我國公民、法人在海外合法權益王悍。健全反制裁、反干涉、反“長(cháng)臂管轄”機制戳护。健全維護海洋權益機制谈项。完善參與全球安全治理機制鹿篇。 　　十四血爬、持續深化國防和軍隊改革 　　國防和軍隊現代化是中國式現代化的重要組成部分。必須堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導，深入實(shí)施改革強軍戰略，為如期實(shí)現建軍一百年奮斗目標豺这、基本實(shí)現國防和軍隊現代化提供有力保障。 　　（54）完善人民軍隊領(lǐng)導管理體制機制。健全貫徹軍委主席負責制的制度機制，深入推進(jìn)政治建軍。優(yōu)化軍委機關(guān)部門(mén)職能配置奈单，健全戰建備統籌推進(jìn)機制乏苦，完善重大決策咨詢(xún)評估機制照腐，深化戰略管理創(chuàng )新，完善軍事治理體系赛键。健全依法治軍工作機制。完善作戰戰備、軍事人力資源等領(lǐng)域配套政策制度。深化軍隊院校改革，推動(dòng)院校內涵式發(fā)展昏银。實(shí)施軍隊企事業(yè)單位調整改革。 　　（55）深化聯(lián)合作戰體系改革算式。完善軍委聯(lián)合作戰指揮中心職能志隘，健全重大安全領(lǐng)域指揮功能，建立同中央和國家機關(guān)協(xié)調運行機制。優(yōu)化戰區聯(lián)合作戰指揮中心編成，完善任務(wù)部隊聯(lián)合作戰指揮編組模式罢摧。加強網(wǎng)絡(luò )信息體系建設運用統籌军浆。構建新型軍兵種結構布局，加快發(fā)展戰略威懾力量墩莫，大力發(fā)展新域新質(zhì)作戰力量，統籌加強傳統作戰力量建設箍镜。優(yōu)化武警部隊力量編成肺蔚。 　　（56）深化跨軍地改革。健全一體化國家戰略體系和能力建設工作機制颤枪，完善涉軍決策議事協(xié)調體制機制猜扮。健全國防建設軍事需求提報和軍地對接機制，完善國防動(dòng)員體系屿愚。深化國防科技工業(yè)體制改革蛮位，優(yōu)化國防科技工業(yè)布局，改進(jìn)武器裝備采購制度，建立軍品設計回報機制，構建武器裝備現代化管理體系。完善軍地標準化工作統籌機制弦烙。加強航天版绢、軍貿等領(lǐng)域建設和管理統籌。優(yōu)化邊海防領(lǐng)導管理體制機制，完善黨政軍警民合力治邊機制。深化民兵制度改革吨铸。完善雙擁工作機制。 ? 　　十五、提高黨對進(jìn)一步全面深化改革靠闭、推進(jìn)中國式現代化的領(lǐng)導水平 　　黨的領(lǐng)導是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的根本保證预烙。必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義丰歌，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”瞧佃、做到“兩個(gè)維護”，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命的高度自覺(jué)，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，完善黨的自我革命制度規范體系，不斷推進(jìn)黨的自我凈化懒震、自我完善划乖、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。 　〔瘴邸（57）堅持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統一領(lǐng)導。黨中央領(lǐng)導改革的總體設計、統籌協(xié)調晰淋、整體推進(jìn)。完善黨中央重大決策部署落實(shí)機制，確保黨中央令行禁止。各級黨委（黨組）負責落實(shí)黨中央決策部署，謀劃推進(jìn)本地區本部門(mén)改革貌夕，鼓勵結合實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng )新，創(chuàng )造可復制煤免、可推廣的新鮮經(jīng)驗。走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)泄蛾，把社會(huì )期盼犀挠、群眾智慧、專(zhuān)家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗充分吸收到改革設計中來(lái)。圍繞解決突出矛盾設置改革議題拍屑，優(yōu)化重點(diǎn)改革方案生成機制，堅持真理吊蜡、修正錯誤，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題莫晨、糾正偏差。完善改革激勵和輿論引導機制尚辑，營(yíng)造良好改革氛圍。 　≡某搿（58）深化黨的建設制度改革。以調動(dòng)全黨抓改革锤勉、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性為著(zhù)力點(diǎn)，完善黨的建設制度機制蛙挟。加強黨的創(chuàng )新理論武裝唉铜，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(cháng)效機制畦徘。深化干部人事制度改革，鮮明樹(shù)立選人用人正確導向，大力選拔政治過(guò)硬洲稽、敢于擔當、銳意改革、實(shí)績(jì)突出、清正廉潔的干部棱硝，著(zhù)力解決干部亂作為、不作為派桩、不敢為、不善為問(wèn)題厂抖。樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)，健全有效防范和糾治政績(jì)觀(guān)偏差工作機制秽铛。落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，激勵干部開(kāi)拓進(jìn)取蜘渣、干事創(chuàng )業(yè)。推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下常態(tài)化嵌言，加大調整不適宜擔任現職干部力度。健全常態(tài)化培訓特別是基本培訓機制底洗，強化專(zhuān)業(yè)訓練和實(shí)踐鍛煉，全面提高干部現代化建設能力狼纬。完善和落實(shí)領(lǐng)導干部任期制，健全領(lǐng)導班子主要負責人變動(dòng)交接制度峦剔。增強黨組織政治功能和組織功能。探索加強新經(jīng)濟組織哄谆、新社會(huì )組織、新就業(yè)群體黨的建設有效途徑贮秤。完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機制扼鞋。完善黨內法規，增強黨內法規權威性和執行力近顷。 　　（59）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭惯殊。健全政治監督具體化、精準化眠茴、常態(tài)化機制。鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神，健全防治形式主義缔夫、官僚主義制度機制。持續精簡(jiǎn)規范會(huì )議文件和各類(lèi)創(chuàng )建示范窥妆、評比達標、節慶展會(huì )論壇活動(dòng)，嚴格控制面向基層的督查勘米、檢查、考核總量，提高調研質(zhì)量，下大氣力解決過(guò)頻過(guò)繁問(wèn)題树叽。制定鄉鎮（街道）履行職責事項清單先嬉，健全為基層減負長(cháng)效機制。建立經(jīng)常性和集中性相結合的紀律教育機制矗土，深化運用監督執紀“四種形態(tài)”，綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用。 　　完善一體推進(jìn)不敢腐峦甩、不能腐、不想腐工作機制著恩，著(zhù)力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機制，深化整治權力集中呢诬、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗，嚴肅查處政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，完善對重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機制驹止，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。加強誣告行為治理浇配。健全追逃防逃追贓機制。加強新時(shí)代廉潔文化建設庸祖。 　　完善黨和國家監督體系。強化全面從嚴治黨主體責任和監督責任。健全加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督配套制度搁突。完善權力配置和運行制約機制，反對特權思想和特權現象蜀踏。推進(jìn)執紀執法和刑事司法有機銜接。健全巡視巡察工作體制機制。優(yōu)化監督檢查和審查調查機構職能，完善垂直管理單位紀檢監察體制，推進(jìn)向中管企業(yè)全面派駐紀檢監察組耻台。深化基層監督體制機制改革。推進(jìn)反腐敗國家立法，修改監察法，出臺反跨境腐敗法。 　　（60）以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。對黨中央進(jìn)一步全面深化改革的決策部署，全黨必須求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，堅持上下協(xié)同、條塊結合场梆，科學(xué)制定改革任務(wù)書(shū)、時(shí)間表纱兑、優(yōu)先序，明確各項改革實(shí)施主體和責任，把重大改革落實(shí)情況納入監督檢查和巡視巡察內容，以實(shí)績(jì)實(shí)效和人民群眾滿(mǎn)意度檢驗改革。 　　中國式現代化是走和平發(fā)展道路的現代化打厘。對外工作必須堅定奉行獨立自主的和平外交政策，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，踐行全人類(lèi)共同價(jià)值，落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化，深化外事工作機制改革铐向，參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設，堅定維護國家主權见拴、安全、發(fā)展利益，為進(jìn)一步全面深化改革触幼、推進(jìn)中國式現代化營(yíng)造良好外部環(huán)境。 　　全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e改革開(kāi)放旗幟杜诲，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，為全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興而努力奮斗。 來(lái)源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)

中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì )第三次全體會(huì )議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。 出席這次全會(huì )的有牢米，中央委員199人，候補中央委員165人。中央紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )委員和有關(guān)方面負責同志列席會(huì )議。黨的二十大代表中部分基層同志和專(zhuān)家學(xué)者也列席了會(huì )議。 全會(huì )由中央政治局主持。中央委員會(huì )總書(shū)記習近平作了重要講話(huà)。 中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì )第三次全體會(huì )議霸篡，于2024年7月15日至18日在北京舉行。中央委員會(huì )總書(shū)記習近平作重要講話(huà)。 全會(huì )聽(tīng)取和討論了習近平受中央政治局委托所作的工作報告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》。習近平就《決定（討論稿）》向全會(huì )作了說(shuō)明。 全會(huì )充分肯定黨的二十屆二中全會(huì )以來(lái)中央政治局的工作。一致認為浸萤，面對嚴峻復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)，中央政治局認真落實(shí)黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì )精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，統籌國內國際兩個(gè)大局，統籌發(fā)展和安全，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)和謀劃全面深化改革，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義民主法治建設，不斷加強宣傳思想文化工作，切實(shí)抓好民生保障和生態(tài)環(huán)境保護，堅決維護國家安全和社會(huì )穩定，有力推進(jìn)國防和軍隊建設，繼續推進(jìn)港澳工作和對臺工作，深入推進(jìn)中國特色大國外交，一以貫之推進(jìn)全面從嚴治黨，實(shí)現經(jīng)濟回升向好，全面建設社會(huì )主義現代化國家邁出堅實(shí)步伐。 中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì )第三次全體會(huì )議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。這是習近平、李強、趙樂(lè )際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希等在主席臺上。 全會(huì )高度評價(jià)新時(shí)代以來(lái)全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就，研究了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化問(wèn)題，認為當前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。中國式現代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟廣闊前景。面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置邓星，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化進(jìn)一步全面深化改革。 全會(huì )強調，進(jìn)一步全面深化改革泞垦，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想湖丸、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想拒缅、科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩中求進(jìn)工作總基調黎人，堅持解放思想点孵、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)店枣、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會(huì )活力，統籌國內國際兩個(gè)大局，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效鹅屈，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎、國家治理和社會(huì )發(fā)展更好相適應，為中國式現代化提供強大動(dòng)力和制度保障。 全會(huì )指出，進(jìn)一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。到二〇三五年，全面建成高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，中國特色社會(huì )主義制度更加完善，基本實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化，基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，為到本世紀中葉全面建成社會(huì )主義現代化強國奠定堅實(shí)基礎。要聚焦構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主，聚焦建設社會(huì )主義文化強國，聚焦提高人民生活品質(zhì)，聚焦建設美麗中國，聚焦建設更高水平平安中國，聚焦提高黨的領(lǐng)導水平和長(cháng)期執政能力燥透，繼續把改革推向前進(jìn)。到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時(shí)，完成本決定提出的改革任務(wù)。 全會(huì )強調屈决，進(jìn)一步全面深化改革要總結和運用改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗，貫徹堅持黨的全面領(lǐng)導粥耐、堅持以人民為中心秸喷、堅持守正創(chuàng )新、堅持以制度建設為主線(xiàn)鹅但、堅持全面依法治國洋机、堅持系統觀(guān)念等原則乓活。 中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì )第三次全體會(huì )議易奕，于2024年7月15日至18日在北京舉行而刊。 全會(huì )對進(jìn)一步全面深化改革做出系統部署，強調構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制沥莹，健全推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制扒页，構建支持全面創(chuàng )新體制機制痘蓉，健全宏觀(guān)經(jīng)濟治理體系隙趣，完善城鄉融合發(fā)展體制機制，完善高水平對外開(kāi)放體制機制，健全全過(guò)程人民民主制度體系，完善中國特色社會(huì )主義法治體系崖勿，深化文化體制機制改革，健全保障和改善民生制度體系辕近，深化生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)國家安全體系和能力現代化傻椿，持續深化國防和軍隊改革侈咕，提高黨對進(jìn)一步全面深化改革滤萝、推進(jìn)中國式現代化的領(lǐng)導水平。 全會(huì )提出，高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制是中國式現代化的重要保障。必須更好發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，創(chuàng )造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”蒿榄，更好維護市場(chǎng)秩序、彌補市場(chǎng)失靈，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，激發(fā)全社會(huì )內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力。要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素墅茉、公平參與市場(chǎng)競爭液祟、同等受到法律保護，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展匾图。要構建全國統一大市場(chǎng)仁饺，完善市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度。 全會(huì )提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)驹碍。必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，立足新發(fā)展階段，深化供給側結構性改革，完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢馒疹。要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟和數字經(jīng)濟深度融合制度，完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機制，健全現代化基礎設施建設體制機制，健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度。 全會(huì )提出，教育渴肉、科技竟块、人才是中國式現代化的基礎性谜字、戰略性支撐。必須深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng )新體系整體效能沛玛。要深化教育綜合改革属闭，深化科技體制改革，深化人才發(fā)展體制機制改革流酬。 全會(huì )提出，科學(xué)的宏觀(guān)調控、有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內在要求。必須完善宏觀(guān)調控制度體系，統籌推進(jìn)財稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強宏觀(guān)政策取向一致性。要完善國家戰略規劃體系和政策統籌協(xié)調機制命满，深化財稅體制改革，深化金融體制改革盒止，完善實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略機制焕扔。 全會(huì )提出物蝙，城鄉融合發(fā)展是中國式現代化的必然要求。必須統籌新型工業(yè)化、新型城鎮化和鄉村全面振興矾立，全面提高城鄉規劃寓免、建設、治理融合水平今漫，促進(jìn)城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng)，縮小城鄉差別，促進(jìn)城鄉共同繁榮發(fā)展。要健全推進(jìn)新型城鎮化體制機制，鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，完善強農惠農富農支持制度，深化土地制度改革。 全會(huì )提出，開(kāi)放是中國式現代化的鮮明標識。必須堅持對外開(kāi)放基本國策，堅持以開(kāi)放促改革，依托我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，在擴大國際合作中提升開(kāi)放能力，建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制弱勋。要穩步擴大制度型開(kāi)放牲距，深化外貿體制改革，深化外商投資和對外投資管理體制改革，優(yōu)化區域開(kāi)放布局，完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機制捌袜。 全會(huì )提出，發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國式現代化的本質(zhì)要求。必須堅定不移走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路，堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度蜂钧、重要政治制度，豐富各層級民主形式质脐，把人民當家作主具體、現實(shí)體現到國家政治生活和社會(huì )生活各方面。要加強人民當家作主制度建設丛斋，健全協(xié)商民主機制，健全基層民主制度，完善大統戰工作格局瓢颅。 全會(huì )提出，法治是中國式現代化的重要保障。必須全面貫徹實(shí)施憲法品蒋，維護憲法權威，協(xié)同推進(jìn)立法、執法荚慌、司法继效、守法各環(huán)節改革，健全法律面前人人平等保障機制捷硕，弘揚社會(huì )主義法治精神，維護社會(huì )公平正義倔挪，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化厕圣。要深化立法領(lǐng)域改革章郁，深入推進(jìn)依法行政，健全公正執法司法體制機制翰谋，完善推進(jìn)法治社會(huì )建設機制儒旬，加強涉外法治建設。 全會(huì )提出鹅心，中國式現代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化。必須增強文化自信，發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化脯堵，弘揚革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統文化，加快適應信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢，培育形成規模宏大的優(yōu)秀文化人才隊伍，激發(fā)全民族文化創(chuàng )新創(chuàng )造活力。要完善意識形態(tài)工作責任制，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制截抄，健全網(wǎng)絡(luò )綜合治理體系辞皇，構建更有效力的國際傳播體系。 全會(huì )提出，在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務(wù)。必須堅持盡力而為损篮、量力而行代裸，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強普惠性蜀备、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題匿尿，不斷滿(mǎn)足人民對美好生活的向往擒抛。要完善收入分配制度，完善就業(yè)優(yōu)先政策办适，健全社會(huì )保障體系，深化醫藥衛生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。 全會(huì )提出谅猾，中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進(jìn)降碳韵费、減污锋力、擴綠、增長(cháng)拢锹，積極應對氣候變化，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。要完善生態(tài)文明基礎體制营廊，健全生態(tài)環(huán)境治理體系空执，健全綠色低碳發(fā)展機制。 全會(huì )提出坪仇，國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎。必須全面貫徹總體國家安全觀(guān)浴梁，完善維護國家安全體制機制叛赚，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，切實(shí)保障國家長(cháng)治久安。要健全國家安全體系缴渊，完善公共安全治理機制，健全社會(huì )治理體系候铸，完善涉外國家安全機制巷查。 全會(huì )提出，國防和軍隊現代化是中國式現代化的重要組成部分尽纽。必須堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導，深入實(shí)施改革強軍戰略，為如期實(shí)現建軍一百年奮斗目標董捷、基本實(shí)現國防和軍隊現代化提供有力保障径瘪。要完善人民軍隊領(lǐng)導管理體制機制，深化聯(lián)合作戰體系改革沫容，深化跨軍地改革。 中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì )第三次全體會(huì )議，于2024年7月15日至18日在北京舉行拷窜。這是習近平、李強、趙樂(lè )際笋颤、王滬寧、蔡奇裙秋、丁薛祥偶摔、李希等步入會(huì )場(chǎng)。 全會(huì )強調击洲，黨的領(lǐng)導是進(jìn)一步全面深化改革糖儡、推進(jìn)中國式現代化的根本保證。必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”猿妈、堅定“四個(gè)自信”抚垃、做到“兩個(gè)維護”，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命的高度自覺(jué)趾少，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，完善黨的自我革命制度規范體系，不斷推進(jìn)黨的自我凈化筏障、自我完善淳件、自我革新荷况、自我提高，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心备韧。要堅持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統一領(lǐng)導呵糠，深化黨的建設制度改革，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭联圃，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)堪置。 全會(huì )強調，中國式現代化是走和平發(fā)展道路的現代化脊幅。必須堅定奉行獨立自主的和平外交政策佃垃，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，踐行全人類(lèi)共同價(jià)值，落實(shí)全球發(fā)展倡議樟紊、全球安全倡議糙及、全球文明倡議，倡導平等有序的世界多極化不见、普惠包容的經(jīng)濟全球化景东，深化外事工作機制改革，參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設趾浅，堅定維護國家主權、安全鸯若、發(fā)展利益烹吵。 全會(huì )指出，學(xué)習好貫徹好全會(huì )精神是當前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的一項重大政治任務(wù)班膊。要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )全會(huì )精神，深刻領(lǐng)會(huì )和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則叠必、重大舉措、根本保證颖医。全黨上下要齊心協(xié)力抓好《決定》貫徹落實(shí)，把進(jìn)一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進(jìn)中國式現代化的強大力量。 全會(huì )分析了當前形勢和任務(wù)，強調堅定不移實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。要按照黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署，落實(shí)好宏觀(guān)政策疯掂，積極擴大國內需求，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快培育外貿新動(dòng)能唯竹，扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生舞竿，鞏固拓展脫貧攻堅成果。要總結評估“十四五”規劃落實(shí)情況励扼，切實(shí)搞好“十五五”規劃前期謀劃工作。 全會(huì )指出，要統籌好發(fā)展和安全琅豆，落實(shí)好防范化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)志蓉、中小金融機構等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險的各項舉措沥葛，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任，完善自然災害特別是洪澇災害監測、防控措施，織密社會(huì )安全風(fēng)險防控網(wǎng)擒买，切實(shí)維護社會(huì )穩定。要加強輿論引導崔泵，有效防范化解意識形態(tài)風(fēng)險。要有效應對外部風(fēng)險挑戰扫责，引領(lǐng)全球治理，主動(dòng)塑造有利外部環(huán)境。 全會(huì )強調，要結合學(xué)習宣傳貫徹全會(huì )精神，抓好黨的創(chuàng )新理論武裝帽日，提高全黨馬克思主義水平和現代化建設能力。要健全全面從嚴治黨體系楚疑，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，克服形式主義萌狂、官僚主義頑疾，持續為基層減負，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭扇救，扎實(shí)做好巡視工作。要鞏固拓展主題教育成果，深化黨紀學(xué)習教育暮顺，維護黨的團結統一，不斷增強黨的創(chuàng )造力鞠眉、凝聚力、戰斗力往毡。 全會(huì )按照黨章規定，決定遞補中央委員會(huì )候補委員丁向群歪卿、于立軍、于吉紅為中央委員會(huì )委員呻顽。 全會(huì )決定，接受秦剛同志辭職申請峡扩，免去秦剛同志中央委員會(huì )委員職務(wù)。 全會(huì )審議并通過(guò)了中共中央軍事委員會(huì )關(guān)于李尚福、李玉超、孫金明嚴重違紀違法問(wèn)題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予李尚福聘楞、李玉超、孫金明開(kāi)除黨籍的處分截粗。 全會(huì )號召，全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)湟龋吲e改革開(kāi)放旗幟，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，為全面建成社會(huì )主義現代化強國涎狐、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興而努力奮斗病毡！ 來(lái)源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)

中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )在京開(kāi)幕 習近平代表第十九屆中央委員會(huì )向大會(huì )作報告 李克強主持大會(huì ) 2340名代表和特邀代表出席大會(huì ) 10月16日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。習近平代表第十九屆中央委員會(huì )向大會(huì )作報告溪胶。新華社記者 饒愛(ài)民 攝 新華社北京10月16日電? 凝心聚力擘畫(huà)復興新藍圖，團結奮進(jìn)創(chuàng )造歷史新偉業(yè)。舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )16日上午在人民大會(huì )堂開(kāi)幕裂形。 習近平代表第十九屆中央委員會(huì )向大會(huì )作了題為《高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟　為全面建設社會(huì )主義現代化國家而團結奮斗》的報告轨厢。習近平指出，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )访芙，是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì )谜霸。大會(huì )的主題是：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，弘揚偉大建黨精神沦望，自信自強、守正創(chuàng )新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行终鹊，為全面建設社會(huì )主義現代化國家刽攀、全面推進(jìn)中華民族偉大復興而團結奮斗。 人民大會(huì )堂雄偉莊嚴，萬(wàn)人大禮堂氣氛熱烈。主席臺上方懸掛著(zhù)“中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )”的會(huì )標桨挂，后幕正中是鐮刀和錘頭組成的黨徽梅屉，10面鮮艷的紅旗分列兩側澈樟。二樓和三樓眺臺上分別懸掛著(zhù)“高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，弘揚偉大建黨精神钮追，為全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興而團結奮斗！”“偉大、光榮瘪校、正確的中國共產(chǎn)黨萬(wàn)歲！”的橫幅。 ? 10月16日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕艘饶。這是習近平、李克強、栗戰書(shū)琢刮、汪洋、王滬寧、趙樂(lè )際、韓正、胡錦濤在主席臺上。新華社記者 李學(xué)仁 攝 在主席臺前排就座的大會(huì )主席團常務(wù)委員會(huì )成員有習近平系馆、李克強、栗戰書(shū)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè )際莫其、韓正、丁薛祥、王晨、劉鶴、許其亮、孫春蘭、李希、李強、李鴻忠、楊潔篪、楊曉渡、張又俠赌蔑、陳希、陳全國、陳敏爾、胡春華、郭聲琨、黃坤明搓劫、蔡奇、胡錦濤浪箭、李瑞環(huán)、溫家寶、賈慶林、張德江、俞正聲、宋平、李嵐清、曾慶紅、吳官正、李長(cháng)春蓬抖、賀國強、劉云山、張高麗、尤權、張慶黎。 大會(huì )由李克強主持。上午10時(shí)，會(huì )議開(kāi)始。全場(chǎng)起立，高唱中華人民共和國國歌。隨后，全體同志為毛澤東药阔、周恩來(lái)、劉少奇、朱德、鄧小平、陳云等已故老一輩無(wú)產(chǎn)階級革命家和革命先烈默哀。 李克強宣布，黨的二十大應出席代表2296人奉量，特邀代表83人，共2379人低蜈，今天實(shí)到2340人洛续。他對列席大會(huì )的黨外朋友和有關(guān)方面負責同志表示熱烈的歡迎。 ? 10月16日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。習近平代表第十九屆中央委員會(huì )向大會(huì )作報告。新華社記者 姚大偉 攝 習近平代表第十九屆中央委員會(huì )向大會(huì )作的報告共分15個(gè)部分：一怀程、過(guò)去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革；二誊登、開(kāi)辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界；三、新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)；四、加快構建新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；五、實(shí)施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐朋贬；六、發(fā)展全過(guò)程人民民主，保障人民當家作主；七、堅持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設躁壕；八、推進(jìn)文化自信自強，鑄就社會(huì )主義文化新輝煌；九、增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)；十、推動(dòng)綠色發(fā)展丙摸，促進(jìn)人與自然和諧共生；十一、推進(jìn)國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會(huì )穩定；十二、實(shí)現建軍一百年奮斗目標，開(kāi)創(chuàng )國防和軍隊現代化新局面窥俊；十三、堅持和完善“一國兩制”导劝，推進(jìn)祖國統一；十四、促進(jìn)世界和平與發(fā)展，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體；十五、堅定不移全面從嚴治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程。 習近平在報告中指出蜓忌，十九大以來(lái)的五年，黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局燎隅，就黨和國家事業(yè)發(fā)展作出重大戰略部署，團結帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民有效應對嚴峻復雜的國際形勢和接踵而至的巨大風(fēng)險挑戰，以?shī)^發(fā)有為的精神把新時(shí)代中國特色社會(huì )主義不斷推向前進(jìn)。五年來(lái)，我們黨團結帶領(lǐng)人民，攻克了許多長(cháng)期沒(méi)有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長(cháng)遠的大事要事，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就。 ? 10月16日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。習近平代表第十九屆中央委員會(huì )向大會(huì )作報告。新華社記者 鞠鵬 攝 在總結新時(shí)代十年工作時(shí)甥材，習近平指出，十年來(lái)岂溪，我們經(jīng)歷了對黨和人民事業(yè)具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義的三件大事：一是迎來(lái)中國共產(chǎn)黨成立一百周年，二是中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代矿渔，三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會(huì )的歷史任務(wù)，實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標。這是中國共產(chǎn)黨和中國人民團結奮斗贏(yíng)得的歷史性勝利，是彪炳中華民族發(fā)展史冊的歷史性勝利，也是對世界具有深遠影響的歷史性勝利。 習近平說(shuō)，十年來(lái)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)我國邁上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程柱炼。創(chuàng )立了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，全面加強黨的領(lǐng)導，實(shí)現了小康這個(gè)中華民族的千年夢(mèng)想，對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展作出科學(xué)完整的戰略部署，提出并貫徹新發(fā)展理念，以巨大的政治勇氣全面深化改革，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略，堅持走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路握恳，確立和堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度，深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，貫徹總體國家安全觀(guān)，確立黨在新時(shí)代的強軍目標，全面準確推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐，全面推進(jìn)中國特色大國外交，深入推進(jìn)全面從嚴治黨。同時(shí)必須清醒看到，我們的工作還存在一些不足，面臨不少困難和問(wèn)題。 ? 10月16日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。習近平代表第十九屆中央委員會(huì )向大會(huì )作報告。新華社記者 岳月偉 攝 習近平指出，新時(shí)代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。走過(guò)百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅強有力，在堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強領(lǐng)導核心。中國人民的前進(jìn)動(dòng)力更加強大、奮斗精神更加昂揚、必勝信念更加堅定，中國共產(chǎn)黨和中國人民正信心百倍推進(jìn)中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍卿裙。 習近平強調，不斷譜寫(xiě)馬克思主義中國化時(shí)代化新篇章首猾，是當代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴歷史責任。繼續推進(jìn)實(shí)踐基礎上的理論創(chuàng )新，首先要把握好新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法。堅持人民至上，堅持自信自立，堅持守正創(chuàng )新，堅持問(wèn)題導向，堅持系統觀(guān)念，堅持胸懷天下。 在談到新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)時(shí)纠糯，習近平指出，從現在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興。前進(jìn)道路上，必須牢牢把握重大原則：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持中國特色社會(huì )主義道路，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持深化改革開(kāi)放，堅持發(fā)揚斗爭精神陌八。 習近平強調，必須完整、準確伯价、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向岗仙，堅持高水平對外開(kāi)放，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。要構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，全面推進(jìn)鄉村振興格讼，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，推進(jìn)高水平對外開(kāi)放玄捕。 習近平指出，堅持科技是第一生產(chǎn)力憾察、人才是第一資源、創(chuàng )新是第一動(dòng)力霹袭，深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅動(dòng)，加快建設教育強國、科技強國二银、人才強國。 習近平說(shuō)炮虹，必須堅定不移走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導蚌褐、人民當家作主、依法治國有機統一唆阿。加強人民當家作主制度保障，全面發(fā)展協(xié)商民主，積極發(fā)展基層民主，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)。 習近平指出，必須更好發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會(huì )主義現代化國家。要完善以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，嚴格公正司法怒倍，加快建設法治社會(huì )。 習近平表示解虱，要建設具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì )主義意識形態(tài)，廣泛踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)冤寿，提高全社會(huì )文明程度，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，增強中華文明傳播力影響力。 習近平指出，要實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題榜缭，堅持盡力而為、量力而行冶督。完善分配制度锰卸，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略，健全社會(huì )保障體系，推進(jìn)健康中國建設。 習近平強調，必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。要加快發(fā)展方式綠色轉型，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，提升生態(tài)系統多樣性拯辜、穩定性、持續性皿进，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和议岳。 習近平提出晓勇，堅定不移貫徹總體國家安全觀(guān)，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過(guò)程。要健全國家安全體系，增強維護國家安全能力蚁涵，提高公共安全治理水平，完善社會(huì )治理體系笙蒙。 習近平表示堤丘，如期實(shí)現建軍一百年奮斗目標，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊，是全面建設社會(huì )主義現代化國家的戰略要求。要全面加強練兵備戰，全面加強軍事治理趟牵，鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。 習近平強調婶希，“一國兩制”是中國特色社會(huì )主義的偉大創(chuàng )舉，是香港大议、澳門(mén)回歸后保持長(cháng)期繁榮穩定的最佳制度安排，必須長(cháng)期堅持盆均。堅持依法治港治澳帖蔓，落實(shí)中央全面管治權沸根，落實(shí)“愛(ài)國者治港”、“愛(ài)國者治澳”原則，支持香港央陋、澳門(mén)更好融入國家發(fā)展大局桦橱，為實(shí)現中華民族偉大復興更好發(fā)揮作用筛附。堅持以最大誠意匹忙、盡最大努力爭取和平統一的前景，但保留采取一切必要措施的選項。祖國完全統一一定要實(shí)現轩鸣，也一定能夠實(shí)現笤三！ 習近平表示，當前，世界之變湿依、時(shí)代之變颈顽、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)啤糙。中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策，堅持在和平共處五項原則基礎上同各國發(fā)展友好合作，堅持對外開(kāi)放的基本國策凉举，中國人民愿同世界人民攜手開(kāi)創(chuàng )人類(lèi)更加美好的未來(lái)拐播！ 習近平指出圾叼，全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳讯顾、疲勞厭戰的情緒绝页，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴治黨笋再，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命。 他強調，要堅持和加強黨中央集中統一領(lǐng)導慰姻，堅持不懈用新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂，完善黨的自我革命制度規范體系，建設堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍，增強黨組織政治功能和組織功能逮收，堅持以嚴的基調強化正風(fēng)肅紀，堅決打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰持久戰农职。 習近平指出匈庄，黨用偉大奮斗創(chuàng )造了百年偉業(yè)亡嫌，也一定能用新的偉大奮斗創(chuàng )造新的偉業(yè)丑婿。 習近平報告過(guò)程中，全場(chǎng)一次次響起熱烈的掌聲。 現任和曾任全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)申料、全國政協(xié)副主席的黨外人士，在京各民主黨派中央、全國工商聯(lián)副主席，無(wú)黨派代表人士，宗教界代表人士，在京全國人大藐握、全國政協(xié)常委中的民主黨派诉痰、無(wú)黨派和民族宗教界人士作為來(lái)賓列席大會(huì )喧胞。黨內有關(guān)負責同志也列席了大會(huì )钙姊。 約2500名中外記者采訪(fǎng)報道了開(kāi)幕會(huì )盛況可免。 ? 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習近平在瞻仰延安革命紀念地時(shí)強調 弘揚偉大建黨精神和延安精神 為實(shí)現黨的二十大提出的目標任務(wù)而團結奮斗 ? 10月27日宿亡，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平帶領(lǐng)中共中央政治局常委李強蚜猪、趙樂(lè )際躲淆、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希，瞻仰延安革命紀念地偶介。這是習近平等在延安革命紀念館，參觀(guān)《偉大歷程——中共中央在延安十三年歷史陳列》。新華社記者 王曄 攝 ? 新華社延安10月27日電 黨的二十大閉幕不到一周勺亭，中共中央總書(shū)記、國家主席八秃、中央軍委主席習近平帶領(lǐng)中共中央政治局常委李強、趙樂(lè )際、王滬寧糙鳍、蔡奇、丁薛祥、李希蒸健，專(zhuān)程從北京前往陜西延安，瞻仰延安革命紀念地，重溫革命戰爭時(shí)期黨中央在延安的崢嶸歲月，緬懷老一輩革命家的豐功偉績(jì)，宣示新一屆中央領(lǐng)導集體賡續紅色血脈、傳承奮斗精神，在新的趕考之路上向歷史和人民交出新的優(yōu)異答卷的堅定信念。習近平強調，要弘揚偉大建黨精神讶踪，弘揚延安精神，堅定歷史自信泛滔，增強歷史主動(dòng)，發(fā)揚斗爭精神，為實(shí)現黨的二十大提出的目標任務(wù)而團結奮斗火架。 27日上午，習近平等集體乘車(chē)，來(lái)到位于延安城西北的楊家嶺革命舊址。1938年11月，中共中央機關(guān)由鳳凰山遷到楊家嶺。在楊家嶺期間，我們黨召開(kāi)了第七次全國代表大會(huì )，開(kāi)展了延安整風(fēng)運動(dòng)叛拷，領(lǐng)導了中國人民抗日戰爭。 ? 10月27日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平帶領(lǐng)中共中央政治局常委李強、趙樂(lè )際、王滬寧盔镜、蔡奇、丁薛祥、李希，瞻仰延安革命紀念地。這是習近平在楊家嶺瞻仰中共七大會(huì )址把换。新華社記者 燕雁 攝 ? 習近平等首先來(lái)到中共七大會(huì )址。1945年4月至6月黨的七大在這里召開(kāi)。我們黨成立時(shí)只有50多名黨員，到黨的七大召開(kāi)時(shí)已經(jīng)擁有了121萬(wàn)名黨員。習近平緩步瞻仰會(huì )場(chǎng)，他表示，黨的七大在黨的歷史上具有重要里程碑意義，標志著(zhù)我們黨在政治上思想上組織上走向了成熟。在政治上，黨通過(guò)延安整風(fēng)韩肝，使全黨團結在毛澤東的旗幟下，實(shí)現了黨的空前統一和團結。在思想上丢架，黨確立了毛澤東思想在全黨的指導地位，把毛澤東思想寫(xiě)入了黨章。在組織上，黨形成了一支高舉毛澤東旗幟的久經(jīng)考驗的政治家集團。黨的七大在黨的歷史上具有極其重要的地位，為黨后來(lái)不斷從勝利走向勝利指明了正確方向蝶防、開(kāi)辟了正確道路。 ? 10月27日，中共中央總書(shū)記畜埋、國家主席暇务、中央軍委主席習近平帶領(lǐng)中共中央政治局常委李強核素、趙樂(lè )際挽荡、王滬寧锤衡、蔡奇恩溅、丁薛祥溪惶、李希，瞻仰延安革命紀念地秩漾。這是習近平等在楊家嶺參觀(guān)毛澤東舊居恳事。新華社記者 鞠鵬 攝 ? 隨后康蚯，習近平等來(lái)到毛澤東等老一輩革命家舊居，重溫老一輩革命家在楊家嶺的革命經(jīng)歷隆琢，了解革命舊址保護情況沧烈。在延安時(shí)期彼城，楊家嶺是毛澤東居住時(shí)間最長(cháng)的地方橱殉，著(zhù)名的“窯洞對”就是在這里進(jìn)行的瞻绝。“窯洞對”的要義，是回答如何跳出治亂興衰歷史周期率叔赐、避免人亡政息、確保政權長(cháng)期存在的問(wèn)題。在“窯洞對”中，毛澤東同志給出了第一個(gè)答案，這就是讓人民監督政府。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央在全面從嚴治黨的實(shí)踐中給出了第二個(gè)答案，這就是黨的自我革命≌ㄅ樱　　習近平指出蹲窘，延安革命舊址見(jiàn)證了我們黨在延安時(shí)期領(lǐng)導中國革命、探索馬克思主義中國化時(shí)代化的光輝歷程，是一本永遠讀不完的書(shū)，每次來(lái)都溫故而知新怔锌，受到深刻教育和啟示。要管理好、研究好俭宁，結合現實(shí)講好楊家嶺的故事喊式、講好黨的七大的故事淡诗。 ? 10月27日，中共中央總書(shū)記、國家主席遍钠、中央軍委主席習近平帶領(lǐng)中共中央政治局常委李強、趙樂(lè )際、王滬寧、蔡奇跳陕、丁薛祥弱被、李希隐岛，瞻仰延安革命紀念地。這是習近平等在楊家嶺參觀(guān)朱德舊居嘹履。新華社記者 燕雁 攝 ? 講解員介紹了當年陜北人民在民歌《白馬調》基礎上創(chuàng )作和傳唱歌曲《東方紅》的過(guò)程，并現場(chǎng)作了演唱。習近平指出，這些歌頌黨虎炊、歌頌毛主席的文藝作品都是人民群眾自發(fā)創(chuàng )作的，充分說(shuō)明人民選擇了毛澤東，人民擁戴毛澤東沥送。 隨后炸镀，習近平等集體乘車(chē)前往延安革命紀念館售淡，參觀(guān)《偉大歷程——中共中央在延安十三年歷史陳列》缓醋。 ? 10月27日，中共中央總書(shū)記瓜贾、國家主席葡菜、中央軍委主席習近平帶領(lǐng)中共中央政治局常委李強今膊、趙樂(lè )際便脊、王滬寧屁奏、蔡奇、丁薛祥影凿、李希搬葬，瞻仰延安革命紀念地。這是習近平等在延安革命紀念館章姓，參觀(guān)《偉大歷程——中共中央在延安十三年歷史陳列》。新華社記者 鞠鵬 攝 ? 從1935年到1948年，以延安為中心的陜甘寧邊區是中共中央所在地，是中國人民抗日戰爭的政治指導中心和中國人民解放斗爭的總后方。展覽全面系統展示了黨中央和毛澤東等老一輩革命家把馬克思主義基本原理同中國革命具體實(shí)踐相結合、在延安領(lǐng)導全國革命走向勝利的光輝歷史皂州。習近平等依次參觀(guān)了“中共中央和紅軍長(cháng)征的落腳點(diǎn)”、“中國人民抗日戰爭的政治指導中心”、“創(chuàng )建新民主主義的模范試驗區”顾腊、“奪取全國勝利的出發(fā)點(diǎn)”采桃、“延安精神永放光芒”等展覽內容行删。習近平不時(shí)駐足觀(guān)看，同大家一起緬懷黨中央在延安時(shí)期的崢嶸歲月。 ? 10月27日诞苹，中共中央總書(shū)記结序、國家主席、中央軍委主席習近平帶領(lǐng)中共中央政治局常委李強英妓、趙樂(lè )際、王滬寧笨鸡、蔡奇烦秩、丁薛祥、李希，瞻仰延安革命紀念地衣俭。這是習近平等在延安革命紀念館襟铭，參觀(guān)《偉大歷程——中共中央在延安十三年歷史陳列》。新華社記者 燕雁 攝 ? 參觀(guān)結束時(shí)，習近平發(fā)表重要講話(huà)甸扔。他表示屋匹，延安是中國革命的圣地、新中國的搖籃抹播。從1935年到1948年穴吹，黨中央和毛澤東等老一輩革命家在延安生活和戰斗了13年林说，領(lǐng)導中國革命事業(yè)從低潮走向高潮、實(shí)現歷史性轉折，扭轉了中國前途命運衰锭。巍巍寶塔山窗艺，滾滾延河水。延安用五谷雜糧滋養了中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大，支持了中國革命走向勝利蜻懦。延安和延安人民為中國革命事業(yè)作出了巨大貢獻，我們要永遠銘記。 習近平滿(mǎn)懷深情地說(shuō)，我在延安地區生活勞動(dòng)了7年描函，我的父輩也是從這里走出去的，我對這里十分熟悉琅瘦。當年在陜北插隊的時(shí)候伯躏，每次路過(guò)延安，我都要來(lái)七大會(huì )址专普、楊家嶺、棗園励砸、鳳凰山等革命舊址看一看下面。到中央工作后，先后3次來(lái)延安考察調研。這次和中央政治局常委同志一起來(lái)括改，就是要宣示新一屆中央領(lǐng)導集體將繼承和發(fā)揚延安時(shí)期黨形成的優(yōu)良革命傳統和作風(fēng)耀饮，弘揚延安精神。 ? 10月27日践寄，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平帶領(lǐng)中共中央政治局常委李強拼余、趙樂(lè )際簿寂、王滬寧、蔡奇瓦盛、丁薛祥、李希，瞻仰延安革命紀念地。這是習近平在延安革命紀念館參觀(guān)《偉大歷程——中共中央在延安十三年歷史陳列》結束時(shí)發(fā)表重要講話(huà)。新華社記者 燕雁 攝 ? 習近平強調，在延安時(shí)期形成和發(fā)揚的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)勿火，培育形成的以堅定正確的政治方向、解放思想實(shí)事求是的思想路線(xiàn)叁熔、全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨基浆、自力更生艱苦奮斗的創(chuàng )業(yè)精神為主要內容的延安精神蹄衷，是黨的寶貴精神財富俘汹，要代代傳承下去。 習近平指出，堅定正確的政治方向是延安精神的精髓刷桐。1938年斧炎，毛澤東同志在延安抗日軍政大學(xué)回答“在抗大應當學(xué)習什么”時(shí)指出，“首先是學(xué)一個(gè)政治方向”。全黨同志要堅持正確政治方向援制，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，堅決落實(shí)黨中央決策部署，把老一輩革命家開(kāi)創(chuàng )的偉大事業(yè)繼續推向前進(jìn)。 習近平強調她蛉，延安時(shí)期，黨提出全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨并寫(xiě)入黨章冗懦，強調共產(chǎn)黨“這個(gè)隊伍完全是為著(zhù)解放人民的虏杂，是徹底地為人民的利益工作的”，要求黨的干部“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，形成了“只見(jiàn)公仆不見(jiàn)官”的生動(dòng)局面。全黨同志要站穩人民立場(chǎng)势姿，踐行黨的宗旨紫皇，貫徹黨的群眾路線(xiàn)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，自覺(jué)把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到各項工作之中林孩，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕衷蜓，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。 習近平指出，黨中央和紅軍安家延安后矿退，由于敵人的軍事包圍和經(jīng)濟封鎖，條件十分艱苦。延安軍民積極響應毛澤東同志發(fā)出的“自己動(dòng)手坐搔、豐衣足食”號召，開(kāi)展了熱火朝天的大生產(chǎn)運動(dòng)，有力支持了抗日前線(xiàn)国管。全黨同志要大力弘揚自力更生肚菠、艱苦奮斗精神匈歼，無(wú)論我們將來(lái)物質(zhì)生活多么豐富，自力更生塑荒、艱苦奮斗的精神一定不能丟欢兑，腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干，集中精力辦好自己的事情，把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上。 習近平強調，當年毛澤東同志等老一輩革命家在延安，住窯洞、吃粗糧、穿布衣，用“延安作風(fēng)”打敗了“西安作風(fēng)”慷组。全黨同志要把老一輩革命家和共產(chǎn)黨人留下的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)傳承好發(fā)揚好，勇于推進(jìn)黨的自我革命蛮昭，堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心逼庞。 習近平指出，延安時(shí)期，黨以頑強的斗爭精神和高超的斗爭本領(lǐng)，有力開(kāi)展了抗擊日本軍國主義侵略的斗爭公罕，有力應對了西安事變娱仔、七七事變、重慶談判等一系列重大挑戰，有力領(lǐng)導和指揮了全國革命斗爭，有力應對了國民黨軍隊對陜甘寧邊區的重點(diǎn)進(jìn)攻述藏，靠小米加步槍打開(kāi)了中國革命新局面瘤礁。全黨同志要發(fā)揚斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)，堅決戰勝前進(jìn)道路上的各種困難和挑戰拷橘，依靠頑強斗爭打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。 習近平強調，黨的二十大制定了當前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家的大政方針嘁汗，描繪了以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖胧含。讓我們踏上新征程，向著(zhù)新的奮斗目標，出發(fā)！ 臨行時(shí)，習近平同在場(chǎng)的老黨員以及老紅軍、老八路艺退、烈士后代，黨校干部學(xué)院教師及紀念館工作人員等親切交流，勉勵大家弘揚革命精神砖伴，講好黨的故事，激勵人們堅定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，為實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)而不懈奮斗。現場(chǎng)響起長(cháng)時(shí)間熱烈的掌聲伺狡。 劉國中潜叛、陳希和中央有關(guān)部門(mén)負責同志，陜西省有關(guān)負責同志參加上述活動(dòng)。 ? 來(lái)源：新華社

中共中央關(guān)于認真學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神的決定 ? 為深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神迂曲，把全黨全國各族人民的思想統一到黨的二十大精神上來(lái)，把力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務(wù)上來(lái)锈嫩，作出如下決定。 一虹脯、充分認識學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神的重大意義 中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )于10月16日至22日在北京舉行。這是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì )，是一次高舉旗幟、凝聚力量讽歹、團結奮進(jìn)的大會(huì )斗咒。大會(huì )高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想贯钩、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想习绢、科學(xué)發(fā)展觀(guān)牍带，全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，分析了國際國內形勢，提出了黨的二十大主題侈挣，回顧總結了過(guò)去5年的工作和新時(shí)代10年的偉大變革，闡述了開(kāi)辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界、中國式現代化的中國特色和本質(zhì)要求等重大問(wèn)題，對全面建設社會(huì )主義現代化國家房嘲、全面推進(jìn)中華民族偉大復興進(jìn)行了戰略謀劃瓷莽，對統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局作出了全面部署润嗅。大會(huì )批準了習近平同志代表十九屆中央委員會(huì )所作的《高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，為全面建設社會(huì )主義現代化國家而團結奮斗》的報告，批準了十九屆中央紀律檢查委員會(huì )的工作報告，審議通過(guò)了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì )和中央紀律檢查委員會(huì )俯邓。 習近平同志的報告，深刻闡釋了新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題堕虹，描繪了全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖鸭淳，為新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南化借，是黨和人民智慧的結晶，是黨團結帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會(huì )主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻星压。《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》體現了黨的十九大以來(lái)黨的理論創(chuàng )新梨玉、實(shí)踐創(chuàng )新教藻、制度創(chuàng )新成果，體現了黨的二十大報告確定的重要思想帜贝、重要觀(guān)點(diǎn)夹厌、重大戰略、重大舉措，對堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨躲窜、堅持和完善黨的建設、推進(jìn)黨的自我革命提出了明確要求。 黨的二十屆一中全會(huì )選舉產(chǎn)生了以習近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導集體茄溢，一批經(jīng)驗豐富、德才兼備奇堪、奮發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導機構，充分顯示出中國特色社會(huì )主義事業(yè)蓬勃興旺大议、充滿(mǎn)活力。 學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的首要政治任務(wù)，事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)，事關(guān)中國特色社會(huì )主義前途命運，事關(guān)中華民族偉大復興，對于動(dòng)員全黨全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅定道路自信棚瘟、理論自信、制度自信、文化自信，為全面建設社會(huì )主義現代化國家歧衡、全面推進(jìn)中華民族偉大復興而團結奮斗窗项，具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義安吁。 二劣招、全面準確學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的二十大精神 學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的二十大精神，必須堅持全面準確，深入理解內涵，精準把握外延朦纫。要原原本本钻吓、逐字逐句學(xué)習黨的二十大報告和黨章，學(xué)習習近平總書(shū)記在黨的二十屆一中全會(huì )上的重要講話(huà)精神，著(zhù)重把握以下幾個(gè)方面昔字。 1．深刻領(lǐng)會(huì )黨的二十大的主題。高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強嗜诀、守正創(chuàng )新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行诺薄，為全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興而團結奮斗。這是黨的二十大的主題串绩，明確宣示了我們黨在新征程上舉什么旗庐沛、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著(zhù)什么樣的目標繼續前進(jìn)的重大問(wèn)題纤厨。高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟、全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，是要鄭重宣示，全黨必須堅持以馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果為指導，堅定中國特色社會(huì )主義道路自信祠烁、理論自信、制度自信、文化自信，堅持道不變、志不改，確保黨和國家事業(yè)始終沿著(zhù)正確方向勝利前進(jìn)。弘揚偉大建黨精神，是要鄭重宣示，全黨必須恪守偉大建黨精神竞膳，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的政治本色和敢于斗爭、敢于勝利的意志品質(zhì)，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心羡肠。自信自強、守正創(chuàng )新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行究滞，是要鄭重宣示，全黨必須保持自信果敢、自強不息的精神風(fēng)貌早剪，保持定力挑随、勇于變革的工作態(tài)度，永不懈怠、銳意進(jìn)取的奮斗姿態(tài)，使各項工作更好體現時(shí)代性、把握規律性园蝠、富于創(chuàng )造性。全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興，是要鄭重宣示钮咱，全黨必須緊緊扭住新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，集中一切力量，排除一切干擾，堅持以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興损搬。團結奮斗，是要鄭重宣示，我們必須不斷鞏固全黨全國各族人民大團結，加強海內外中華兒女大團結，形成同心共圓中國夢(mèng)的強大合力。 2．深刻領(lǐng)會(huì )過(guò)去5年的工作和新時(shí)代10年的偉大變革早承。黨的十九大以來(lái)的5年摄狱，是極不尋常、極不平凡的5年。5年來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神撇簿，團結帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，統攬偉大斗爭、偉大工程舌肝、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，有效應對嚴峻復雜的國際形勢和接踵而至的巨大風(fēng)險挑戰，以?shī)^發(fā)有為的精神把新時(shí)代中國特色社會(huì )主義不斷推向前進(jìn)杈妖，攻克了許多長(cháng)期沒(méi)有解決的難題帐我，辦成了許多事關(guān)長(cháng)遠的大事要事障癌，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就。黨的十八大召開(kāi)10年來(lái)，我們經(jīng)歷了對黨和人民事業(yè)具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義的三件大事：一是迎來(lái)中國共產(chǎn)黨成立一百周年，二是中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代较谣，三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會(huì )的歷史任務(wù)，實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標壮才。這是中國共產(chǎn)黨和中國人民團結奮斗贏(yíng)得的歷史性勝利哑诊，是彪炳中華民族發(fā)展史冊的歷史性勝利，也是對世界具有深遠影響的歷史性勝利。10年來(lái)猾晨，我們全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)纽秽、基本方略，采取一系列戰略性舉措尼双，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐坐榆，實(shí)現一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標志性成果，經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰考驗吟芜，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)我國邁上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程惜荐。新時(shí)代10年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史谊路、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。 新時(shí)代10年的偉大變革，是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下、在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下全黨全國各族人民團結奮斗取得的轰驳。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復興歷史進(jìn)程具有決定性意義。“兩個(gè)確立”是黨在新時(shí)代取得的重大政治成果靡抓，是推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素。全黨必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺(jué)地維護習近平總書(shū)記黨中央的核心睬嘿、全黨的核心地位，更加自覺(jué)地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，堅定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。 3．深刻領(lǐng)會(huì )開(kāi)辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界狡舞。馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想。實(shí)踐告訴我們，中國共產(chǎn)黨為什么能届洽，中國特色社會(huì )主義為什么好浙宜，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時(shí)代化的馬克思主義行。黨的十八大以來(lái)，國內外形勢新變化和實(shí)踐新要求，迫切需要我們從理論和實(shí)踐的結合上深入回答關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展、黨治國理政的一系列重大時(shí)代課題。我們黨勇于進(jìn)行理論探索和創(chuàng )新，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的認識，取得重大理論創(chuàng )新成果，集中體現為習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想颁督。黨的十九大、十九屆六中全會(huì )提出的“十個(gè)明確”、“十四個(gè)堅持”、“十三個(gè)方面成就”概括了這一思想的主要內容，必須長(cháng)期堅持并不斷豐富發(fā)展。只有把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結合、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合蜒且，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大問(wèn)題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力。不斷譜寫(xiě)馬克思主義中國化時(shí)代化新篇章，是當代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴歷史責任。繼續推進(jìn)實(shí)踐基礎上的理論創(chuàng )新，首先要把握好習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)和方法論黎凹，堅持好、運用好貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，切實(shí)做到堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創(chuàng )新、堅持問(wèn)題導向、堅持系統觀(guān)念、堅持胸懷天下遣总，在新時(shí)代偉大實(shí)踐中不斷開(kāi)辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界。 4．深刻領(lǐng)會(huì )新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)。從現在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì )主義現代化強國唯笙、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興。黨的二十大對全面建成社會(huì )主義現代化強國兩步走戰略安排進(jìn)行了宏觀(guān)展望，重點(diǎn)部署了未來(lái)5年的戰略任務(wù)和重大舉措。這是一項偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠。當前，我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。我們必須增強憂(yōu)患意識，堅持底線(xiàn)思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗治牲。前進(jìn)道路上，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導婉柠，堅持中國特色社會(huì )主義道路，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持深化改革開(kāi)放涕瘟，堅持發(fā)揚斗爭精神，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，堅持把中國發(fā)展進(jìn)步的命運牢牢掌握在自己手中，不斷奪取全面建設社會(huì )主義現代化國家新勝利。全黨必須牢記分衫，堅持黨的全面領(lǐng)導是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的必由之路，中國特色社會(huì )主義是實(shí)現中華民族偉大復興的必由之路，團結奮斗是中國人民創(chuàng )造歷史偉業(yè)的必由之路，貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國發(fā)展壯大的必由之路，全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。這是我們在長(cháng)期實(shí)踐中得出的至關(guān)緊要的規律性認識，必須倍加珍惜、始終堅持，咬定青山不放松，引領(lǐng)和保障中國特色社會(huì )主義巍巍巨輪乘風(fēng)破浪、行穩致遠。 5．深刻領(lǐng)會(huì )中國式現代化的中國特色和本質(zhì)要求。在新中國成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)長(cháng)期探索和實(shí)踐基礎上，經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng )新突破，我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國式現代化。中國式現代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義現代化，既有各國現代化的共同特征载城，更有基于自己國情的中國特色。黨的二十大概括了中國式現代化的中國特色参葛，即中國式現代化是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化乍誉，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化演训，是走和平發(fā)展道路的現代化。黨的二十大對中國式現代化的本質(zhì)要求作出科學(xué)概括：堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導檩小，堅持中國特色社會(huì )主義，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展赔辆，發(fā)展全過(guò)程人民民主，豐富人民精神世界曙咽，實(shí)現全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生短凯，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，創(chuàng )造人類(lèi)文明新形態(tài)。這個(gè)概括是黨深刻總結我國和世界其他國家現代化建設的歷史經(jīng)驗，對我國這樣一個(gè)東方大國如何加快實(shí)現現代化在認識上不斷深入、戰略上不斷成熟、實(shí)踐上不斷豐富而形成的思想理論結晶胆蹈，我們要深刻領(lǐng)會(huì )刘厚、系統把握尔崔，特別是要把這個(gè)本質(zhì)要求落實(shí)到各項工作之中纽帖。 6．深刻領(lǐng)會(huì )社會(huì )主義經(jīng)濟建設比添、政治建設憋活、文化建設删猿、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設等方面的重大部署。在經(jīng)濟建設上，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念领棕，加快構建新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展骚酷，構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，建設現代化產(chǎn)業(yè)體系坚嗜，全面推進(jìn)鄉村振興，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展淫雾，推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)精拟。在政治建設上劣招，要發(fā)展全過(guò)程人民民主，加強人民當家作主制度保障野舶，全面發(fā)展協(xié)商民主，積極發(fā)展基層民主滨包，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)。在文化建設上鸦致，要推進(jìn)文化自信自強跑瞻，建設社會(huì )主義文化強國，建設具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì )主義意識形態(tài)墩旱，廣泛踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，提高全社會(huì )文明程度疲婚，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，增強中華文明傳播力影響力，鑄就社會(huì )主義文化新輝煌气岁。在社會(huì )建設上有梆，要堅持在發(fā)展中保障和改善民生又跛，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，完善分配制度，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略，健全社會(huì )保障體系骤凑，推進(jìn)健康中國建設，不斷實(shí)現人民對美好生活的向往雪拥。在生態(tài)文明建設上，要推進(jìn)美麗中國建設遇汞，加快發(fā)展方式綠色轉型，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，提升生態(tài)系統多樣性、穩定性、持續性仪鬓，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，促進(jìn)人與自然和諧共生额人。 7．深刻領(lǐng)會(huì )教育科技人才、法治建設、國家安全等方面的重大部署。黨的二十大把握國內外發(fā)展大勢，在黨和國家事業(yè)發(fā)展布局中突出教育科技人才支撐、法治保障、國家安全工作汽粒。在教育科技人才上，要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅動(dòng)，加快建設教育強國、科技強國苛每、人才強國胃梆，辦好人民滿(mǎn)意的教育貌笨，完善科技創(chuàng )新體系，加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，深入實(shí)施人才強國戰略，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。在法治建設上，要堅持全面依法治國，堅持走中國特色社會(huì )主義法治道路，建設中國特色社會(huì )主義法治體系、建設社會(huì )主義法治國家，完善以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系皿咖，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，嚴格公正司法，加快建設法治社會(huì )，推進(jìn)法治中國建設燎毯。在國家安全上，要堅定不移貫徹總體國家安全觀(guān)锌介，健全國家安全體系促王，增強維護國家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會(huì )治理體系，堅決維護國家安全和社會(huì )穩定。 8．深刻領(lǐng)會(huì )國防和軍隊建設勤友、港澳臺工作虚育、外交工作等方面的重大部署铅鲤。在國防和軍隊建設上汗捡，要貫徹習近平強軍思想捏趴，貫徹新時(shí)代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導，全面加強人民軍隊黨的建設，全面加強練兵備戰碉篮，全面加強軍事治理顶瑞，鞏固提高一體化國家戰略體系和能力弃瓤，如期實(shí)現建軍一百年奮斗目標冯丙，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊。在港澳臺工作上冒嫡，要堅持和完善“一國兩制”制度體系美窝，落實(shí)中央全面管治權，落實(shí)“愛(ài)國者治港”、“愛(ài)國者治澳”原則，落實(shí)特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制唉业，支持香港、澳門(mén)發(fā)展經(jīng)濟、改善民生变昼、破解經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題，發(fā)展壯大愛(ài)國愛(ài)港愛(ài)澳力量；堅持貫徹新時(shí)代黨解決臺灣問(wèn)題的總體方略，牢牢把握兩岸關(guān)系主導權和主動(dòng)權，堅持一個(gè)中國原則和“九二共識”，團結廣大臺灣同胞共同推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程，堅定反“獨”促統。在外交工作上，要始終堅持維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力于推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體秆剪，堅定奉行獨立自主的和平外交政策，堅持在和平共處五項原則基礎上同各國發(fā)展友好合作，堅持對外開(kāi)放的基本國策，積極參與全球治理體系改革和建設矢艺，弘揚全人類(lèi)共同價(jià)值禀蝇。 9．深刻領(lǐng)會(huì )堅持黨的全面領(lǐng)導和全面從嚴治黨的重大部署戴嗽。全面建設社會(huì )主義現代化國家杯道、全面推進(jìn)中華民族偉大復興轿白，關(guān)鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨谓堰，要始終贏(yíng)得人民擁護、鞏固長(cháng)期執政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)全面從嚴治黨，我們解決了黨內許多突出問(wèn)題，但黨面臨的執政考驗、改革開(kāi)放考驗区赵、市場(chǎng)經(jīng)濟考驗钾趁、外部環(huán)境考驗將長(cháng)期存在，精神懈怠危險倒慧、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長(cháng)期存在步清。全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上恃跛，決不能有松勁歇腳蹦吕、疲勞厭戰的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命饭玲。要落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，堅持和加強黨中央集中統一領(lǐng)導柔镣，堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂剩耸，完善黨的自我革命制度規范體系，建設堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍，增強黨組織政治功能和組織功能备图，堅持以嚴的基調強化正風(fēng)肅紀钧鸳，堅決打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善荣堰、自我革新厢卖、自我提高，使我們黨堅守初心使命疑务，始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心禀丁。 三、認真做好黨的二十大精神的學(xué)習宣傳 學(xué)習宣傳黨的二十大精神撮汽，既要整體把握撤筐、全面系統，又要突出重點(diǎn)益老、抓住關(guān)鍵。要把著(zhù)力點(diǎn)聚焦到習近平總書(shū)記是黨中央的核心、全黨的核心眠乏，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是黨必須長(cháng)期堅持的指導思想上苛蒲；聚焦到黨的十九大以來(lái)的重大成就和新時(shí)代10年的偉大變革上；聚焦到把握好馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果的世界觀(guān)和方法論，堅持好指棉、運用好貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法上涕肪；聚焦到中國式現代化在理論和實(shí)踐的創(chuàng )新突破上；聚焦到貫徹落實(shí)黨的二十大作出的重大決策部署上；聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴(lài)的領(lǐng)導集體上丝年；聚焦到習近平總書(shū)記是全黨擁護陈饶、人民愛(ài)戴、當之無(wú)愧的黨的領(lǐng)袖上。 1．切實(shí)抓好學(xué)習培訓姊氓。緊密結合黨中央即將在全黨開(kāi)展的主題教育罪裹，面向全體黨員開(kāi)展多形式、分層次穿颤、全覆蓋的全員培訓，組織廣大黨員干部認真學(xué)習黨的二十大精神。黨中央將舉辦新進(jìn)中央委員會(huì )的委員戚哎、候補委員學(xué)習貫徹黨的二十大精神研討班。各級黨委（黨組）理論學(xué)習中心組要把學(xué)習黨的二十大精神作為重點(diǎn)內容，制定系統學(xué)習計劃现虚，列出專(zhuān)題進(jìn)行研討疮丛。各地區各部門(mén)要舉辦培訓班、學(xué)習班果烦，集中一段時(shí)間對全國縣處級以上黨員領(lǐng)導干部進(jìn)行集中輪訓逾柿，分期分批對黨員干部進(jìn)行系統培訓×橄基層黨組織要采取多種形式，組織廣大黨員干部認真學(xué)習黨的二十大精神。要把學(xué)習黨的二十大精神作為黨校（行政學(xué)院）秋条、干部學(xué)院教育培訓的必修課满傍，作為學(xué)校思想政治教育和課堂教學(xué)的重要內容，組織開(kāi)展對相關(guān)教材修訂工作蛾岳，推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂俘葡、進(jìn)頭腦媒佣。在學(xué)習培訓中，要運用好《黨的二十大報告輔導讀本》、《黨的二十大報告學(xué)習輔導百問(wèn)》等輔導材料。 2．集中開(kāi)展宣講活動(dòng)。從現在起到明年年初刃唤，在全國范圍內集中開(kāi)展黨的二十大精神宣講活動(dòng)。黨中央將組織學(xué)習貫徹黨的二十大精神中央宣講團，赴各省區市開(kāi)展宣講绢哮。各地要參照這一做法，抽調骨干力量組成宣講團，深入企業(yè)塌衰、農村程蠕、機關(guān)、校園威球、社區進(jìn)行宣講。堅持領(lǐng)導帶頭，中央政治局同志和各省區市赁酝、中央各部門(mén)主要負責同志在所在地方、分管領(lǐng)域親自宣講，各級黨政軍群主要負責同志帶頭宣講，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大黨員干部群眾的學(xué)習。開(kāi)展面向黨外人士的宣講工作幕历，增進(jìn)黨外人士對黨的二十大精神的認知認同兽赁。要著(zhù)力增強宣講的說(shuō)服力、親和力和針對性哄肉、有效性，緊密聯(lián)系廣大黨員干部群眾思想和工作實(shí)際专场，把黨的二十大精神講清楚济尺、講明白，讓老百姓聽(tīng)得懂洋印、能領(lǐng)會(huì )满盔、可落實(shí)。 3．精心組織新聞宣傳。各級黨報、黨刊醋界、電臺、電視臺要精心策劃襟姓、集中報道嗤渔，大力宣傳黨的二十大精神西土，宣傳全黨全社會(huì )對黨的二十大的熱烈反響和積極評價(jià)，宣傳各地區各部門(mén)學(xué)習貫徹黨的二十大精神的具體舉措和實(shí)際行動(dòng)。要充分利用各種宣傳形式和手段汽畴，采取人民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式仁娱，使宣傳報道更接地氣、更動(dòng)人心，引導廣大黨員干部群眾堅定信心雪名、同心同德填誊，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)。要積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )宣傳，把網(wǎng)絡(luò )傳播平臺作為黨的二十大精神宣傳的重要陣地，堅持分眾化催存、差異化、精準化衣盾，開(kāi)設網(wǎng)上專(zhuān)題專(zhuān)欄挎紫，制作推出新媒體產(chǎn)品，開(kāi)展網(wǎng)上訪(fǎng)談互動(dòng)，在網(wǎng)絡(luò )宣傳上展現新面貌、新作為崩平，推動(dòng)形成網(wǎng)上正面輿論強勢。要精心組織對外宣傳，多渠道宣介黨的二十大精神刘功，宣介我國推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大舉措，充分反映國際社會(huì )的積極評價(jià)择份，生動(dòng)展示我們黨和國家的良好形象。 4．深入開(kāi)展研究闡釋散吵。圍繞黨的二十大精神哀峻，確定一批重大研究選題丙纬，組織專(zhuān)家學(xué)者深入研究，撰寫(xiě)刊發(fā)一批有分量的理論文章。組織召開(kāi)系列理論研討會(huì )，交流研究成果，深化思想認識唧呛。中央主要媒體要通過(guò)推出權威訪(fǎng)談、開(kāi)設專(zhuān)欄等形式，從不同角度撰寫(xiě)推出相關(guān)文章慢印，分析背景、提取要點(diǎn)抵刺，進(jìn)一步延伸闡釋深度和廣度，各省區市主要報刊理論專(zhuān)版、專(zhuān)刊同步開(kāi)設相關(guān)專(zhuān)欄。針對廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，各媒體要主動(dòng)邀請有關(guān)部門(mén)負責同志，進(jìn)行深入解讀禁妓，加強正面引導，回應關(guān)切港吸。針對思想理論領(lǐng)域可能出現的模糊認識和錯誤觀(guān)點(diǎn)纱究，要組織專(zhuān)家學(xué)者撰寫(xiě)重點(diǎn)理論文章和短文短評，及時(shí)進(jìn)行辨析澄清。 四、堅持知行合一，貫徹落實(shí)好黨的二十大作出的重大決策部署 學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神枝肺，要立足我國改革發(fā)展、黨的建設實(shí)際，堅持學(xué)思用貫通、知信行統一口渔，把黨的二十大精神落實(shí)到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各方面，體現到做好今年各項工作和安排好今后工作之中卡骂。 1．堅決做到“兩個(gè)維護”核漠。學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神，要推動(dòng)全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”抹沪、做到“兩個(gè)維護”让矗，以實(shí)際行動(dòng)踐行對黨忠誠。要健全總攬全局、協(xié)調各方的黨的領(lǐng)導制度體系，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機制，確保全黨在政治立場(chǎng)丙华、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團結統一。要加強黨的政治建設她奥，嚴明政治紀律和政治規矩，落實(shí)各級黨委（黨組）主體責任，提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力女宅。 2．切實(shí)推動(dòng)改革發(fā)展穩定。要把黨的二十大精神轉化為指導實(shí)踐芜溪、推動(dòng)工作的強大力量，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題，著(zhù)力在補短板玖瘸、強弱項楚成、固底板、揚優(yōu)勢上下功夫，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展喷橙。要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，著(zhù)力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題狮迅，完善社會(huì )治理體系，暢通和規范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層恳领、化解在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)做好新冠肺炎疫情防控工作贷屎，落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住疆栏、發(fā)展要安全”的明確要求，堅決筑牢疫情防控屏障，最大限度保護人民生命安全和身體健康。 3．防范化解風(fēng)險挑戰。當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)朵跺，這是改革開(kāi)放以來(lái)從未遇到過(guò)的骚目，給我國的現代化建設提出了一系列新課題新挑戰，直接考驗我們的斗爭勇氣、戰略能力、應對水平。要保持時(shí)時(shí)放心不下的精神狀態(tài)和責任擔當，始終做好應對最壞情況的準備扶途，不信邪、不怕鬼焰坪、不怕壓，知難而進(jìn)、迎難而上，統籌發(fā)展和安全腐碱，全力戰勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰。要加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養成，著(zhù)力增強防風(fēng)險染漓、迎挑戰、抗打壓能力，主動(dòng)識變應變求變授哲，主動(dòng)防范化解風(fēng)險，依靠頑強斗爭打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。 4．堅定不移全面從嚴治黨。要推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，保持戰略定力，始終繃緊從嚴從緊這根弦，不斷解決黨內存在的突出矛盾和深層次問(wèn)題。要全面加強黨的思想建設，堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統一思想、統一意志、統一行動(dòng)，組織實(shí)施黨的創(chuàng )新理論學(xué)習教育計劃战覆，建設馬克思主義學(xué)習型政黨。要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹(shù)牢群眾觀(guān)點(diǎn)，貫徹群眾路線(xiàn)，尊重人民首創(chuàng )精神，堅持一切為了人民、一切依靠人民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民批評和監督，始終同人民同呼吸彤除、共命運、心連心。要加強實(shí)踐鍛煉款聚、專(zhuān)業(yè)訓練，注重在重大斗爭中磨礪干部，增強干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)，牢牢把握工作主動(dòng)權。 五、切實(shí)加強組織領(lǐng)導 學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神，是當前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的首要政治任務(wù)白晴。各級黨委（黨組）要把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神擺上重要議事日程，切實(shí)加強組織領(lǐng)導。 1．切實(shí)負起領(lǐng)導責任。各級黨委（黨組）要提高政治站位，按照黨中央部署，結合本地區本部門(mén)實(shí)際，作出專(zhuān)題部署，提出具體要求，著(zhù)力抓好落實(shí)保园，迅速興起學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮。各級組織舵揭、宣傳部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，要在黨委（黨組）統一領(lǐng)導下，密切配合朽肥。組織部門(mén)要把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神與干部教育培訓工作、加強領(lǐng)導班子建設和基層黨組織建設結合起來(lái)。宣傳部門(mén)要扎實(shí)做好黨的二十大精神宣傳工作，營(yíng)造學(xué)習貫徹黨的二十大精神的濃厚氛圍殉沐。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢寡造，開(kāi)展各具特色的學(xué)習教育活動(dòng)。要加強工作指導，加強督促檢查蒿赢，及時(shí)發(fā)現解決存在的問(wèn)題。 2．牢牢把握正確導向。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚主旋律在躁、傳播正能量，鞏固壯大主流思想輿論，著(zhù)力用黨的二十大精神統一思想、凝聚力量。要嚴格按照黨中央精神全面準確開(kāi)展宣傳蜻弧，把準方向、把牢導向，牢牢把握宣傳引導的主導權借宵、話(huà)語(yǔ)權梢死。要加強對熱點(diǎn)敏感問(wèn)題的闡釋引導，全面客觀(guān)、嚴謹穩妥，解疑釋惑、疏導情緒，最大限度凝聚社會(huì )共識样产。要落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負責和屬地管理原則，切實(shí)加強對各類(lèi)宣傳文化陣地的管理，防止錯誤思想言論和有害信息傳播。 3．著(zhù)力提升實(shí)際效果。要堅持貼近實(shí)際、尊重規律委丈，緊密聯(lián)系廣大黨員干部群眾的新期待，努力增強學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神的吸引力感染力和針對性實(shí)效性。要創(chuàng )新形式載體拜睬，豐富方法手段，善于運用群眾樂(lè )于參與、便于參與的方式，采取富有時(shí)代特色、體現實(shí)踐要求的方法，在拓展廣度深度上下功夫，使學(xué)習宣傳既有章法、見(jiàn)力度，更重質(zhì)量、強效果。要充分運用新技術(shù)新應用，強化互動(dòng)化傳播话摘、沉浸式體驗，努力擴大工作的覆蓋面和影響力，讓正能量產(chǎn)生大流量。 各地區各部門(mén)要及時(shí)將學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神的情況報告黨中央。 ? 來(lái)源：新華網(wǎng)? ? ?