據發(fā)改委網(wǎng)站11月14日消息，為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于完善信用體系方面的法律制度的重要指示精神炭函，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)社會(huì )信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展的部署要求言秸，發(fā)改委膨幕、人民銀行會(huì )同社會(huì )信用體系建設部際聯(lián)席會(huì )議成員單位和其他有關(guān)部門(mén)（單位）研究起草了《中華人民共和國社會(huì )信用體系建設法（向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》），向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)疹咕。

《征求意見(jiàn)稿》共十一章、一百一十條，重點(diǎn)明確了政務(wù)誠信建設、商務(wù)誠信建設、社會(huì )誠信建設、司法公信建設、信用信息建設、征信業(yè)發(fā)展與監管尼削、褒揚誠信與懲戒失信等內容绎巨。其中偿股，招投標殃宜、政府采購相關(guān)事項在政府誠信建設瑟匆、社會(huì )誠信建設胰峰、褒揚誠信與懲戒失信章節有所體現泌尤。

《征集意見(jiàn)稿》明確，行政機關(guān)應當加強政府采購領(lǐng)域、政府和社會(huì )資本合作領(lǐng)域、政府招標投標領(lǐng)域誠信建設雌贱。嚴格監督采購人在項目履約驗收環(huán)節的信用狀況著隆，依法處理采購人及有關(guān)責任人在政府采購活動(dòng)中的違法失信行為。政府和社會(huì )資本合作項目政府方責任人應當針對項目籌備、招標投標、政府采購、融資、實(shí)施等階段的責任作出承諾。行政機關(guān)應當將項目守信履約情況與實(shí)施成效納入項目政府方責任人信用記錄渣聚。推廣和應用第三方信用報告绽筋，依法依規及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)有關(guān)招標代理機構資質(zhì)信息、信用信息及動(dòng)態(tài)監管信息等。醫藥衛生領(lǐng)域主管部門(mén)應培育誠信采購理念，懲戒收受賄賂等違法失信行為。

此外，在褒揚誠信與懲戒失信章節唯乃，《征求意見(jiàn)稿》提出倡導和褒揚誠實(shí)守信呢旋，依法對失信行為進(jìn)行懲戒和約束。除國家機關(guān)外，其他組織和個(gè)人可以根據自身職責和需要，在招標投標方面，依法依規向信用良好的信用信息主體提供便利和優(yōu)惠措施憎唯。失信懲戒方面，國家機關(guān)可根據失信懲戒清單依法依規限制參與招標投標、政府采購活動(dòng)；除國家機關(guān)和法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織外，其他組織和個(gè)人可以根據自身職責和需要癣偶，在招標投標方面，依法依規對信用狀況較差的信用信息主體予以限制或約束。

公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為2022年11月14日至2022年12月14日。

 

招標采購相關(guān)法條整理如下：

第十七條【政務(wù)誠信建設重點(diǎn)領(lǐng)域之二】行政機關(guān)應當加強政府采購領(lǐng)域政務(wù)誠信建設克婿，嚴格監督采購人在項目履約驗收環(huán)節的信用狀況商贾，依法處理采購人及有關(guān)責任人在政府采購活動(dòng)中的違法失信行為。

第二十條【政務(wù)誠信建設重點(diǎn)領(lǐng)域之五】行政機關(guān)應當加強政府和社會(huì )資本合作領(lǐng)域政務(wù)誠信建設，政府和社會(huì )資本合作項目政府方責任人應當針對項目籌備、招標投標、政府采購捡偏、融資、實(shí)施等階段的責任作出承諾。行政機關(guān)應當將項目守信履約情況與實(shí)施成效納入項目政府方責任人信用記錄。

第二十一條【政務(wù)誠信建設重點(diǎn)領(lǐng)域之六】行政機關(guān)應當加強政府招標投標領(lǐng)域政務(wù)誠信建設纫反，推廣和應用第三方信用報告，依法依規及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)有關(guān)招標代理機構資質(zhì)信息、信用信息及動(dòng)態(tài)監管信息等。

第四十一條【社會(huì )誠信建設重點(diǎn)領(lǐng)域之三】醫藥衛生領(lǐng)域主管部門(mén)應當培育誠信執業(yè)料颊、誠信采購、誠信診療帝璧、誠信收費、誠信醫保伟叛、誠信工傷保險理念，懲戒收受賄賂链瓦、過(guò)度診療等違法失信行為，嚴厲打擊制假販假行為救陵，保障人民群眾用藥安全有效。

第八十九條【守信激勵措施之二】除國家機關(guān)外，其他組織和個(gè)人可以根據自身職責和需要，在信用服務(wù)爷破、融資授信、招標投標芥驳、商務(wù)合作等方面，依法依規向信用狀況良好的信用信息主體提供便利和優(yōu)惠措施唬肚。

第九十條【失信懲戒措施之一】失信懲戒措施實(shí)行清單管理蛮嘹。國務(wù)院社會(huì )信用體系建設管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)地區和部門(mén)組織編制全國失信懲戒措施基礎清單，定期更新并向社會(huì )公布。

國家機關(guān)根據清單可以實(shí)施下列失信懲戒措施：

（一）集中公示不良信息社殉；

（二）納入重點(diǎn)監管范圍；

（三）限制申請財政性資金項目、限制享受政策優(yōu)惠或便利措施、限制參加評先評優(yōu)；

（四）依法依規納入嚴重失信主體名單；

（五）依法依規實(shí)施市場(chǎng)禁入、行業(yè)禁入；

（六）依法依規限制參與招標投標、政府采購活動(dòng)汁胆；

（七）依法依規限制從業(yè)鸥伯、限制任職、限制有關(guān)消費行為；

（八）依法依規限制出境牡整。

前款規定的失信懲戒措施中屬于行政處罰的束玷，應當按照行政處罰有關(guān)規定執行。

第九十一條【失信懲戒措施之二】除國家機關(guān)和法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織外惰芳，其他組織和個(gè)人可以根據自身職責和需要辰车，在信用服務(wù)、融資授信、招標投標叹俏、商務(wù)合作等方面，依法依規對信用狀況較差的信用信息主體予以限制或約束珊刽。